交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知
交通部
交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知
1991年3月5日，交通部
根据国务院批复精神，并商国家物价局同意，兹对部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》、《航行国际航线船舶长江引航、移泊费收办法》中的各项费收标准和航行国际航线船舶的代理费、理货费以及外贸货轮长江航道养护费率进行调整，外轮付费平均上调11％，国内外贸部门付费平均上调8％。调整后的各项费率见附表。另航行国际航线国轮代理费上调10％。国际航线船舶使用围油栏费率上调10％。（91）交运字8号《关于提高上海港国际集装箱出口重箱装卸费的批复》仍继续实行。
以上自一九九一年三月十五日零时起实行，请尊照执行。
附：
附表一～1航行国际航线船舶港口费率表 表2
附表一～2航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表表2--1
附表一～3国外进出口货物港务费率表 表3
附表一～4国外进出口货物装卸费率表 表4
附表一～5国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）表4--1
附表一～6国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）（适用于大连港）表4--2
附表一～7国外进出口“九类”货物国内货方付费装卸费率表 表4--3
附表一～8租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表 表5
附表一～9租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业（国轮部分）费率表5--1
附表二 航行国际航线船舶长江引航费率表
附表三～1国际航线集装箱港口装卸包干费率表 表1
附表三～2汽车、火车、驳船的集装箱装卸费率表 表2
附表三～3集装箱搬移费率表 表3
附表三～4船上集装箱翻装费率表 表4
附表三～5集装箱铁路线使用费费率表 表5
附表三～6上海港国际集装箱出口重箱装卸包干费率表 表6
附表四 航行国际航线船舶长江航道养护费费率表
附表五 中国外轮代理公司费收项目与费率
附表六～1中国外轮理货总公司航行国际航线船舶费率表
附表六～2中国外轮理货总公司航行国际航线船舶（国轮部分）费率表
附表一～1 航行国际航线船舶港口费率表
表2
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率（ＲＭＢ） |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |Ａ| 0．54 |营口、上海、广州、宁波、湛江
| | | | |
1| 引航费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．40 |其他各港
| | | | |
| | |Ｃ| 0．94 |海峡引领
| | | | |
| | |Ｄ| 0．14 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨（马力） | 0．19 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |Ａ|282．40|领航一次
| | | | |
| | |Ｂ| 70．60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13．40|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
| | |Ａ| 71．00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
5| 系解缆费 | 每次 |Ｂ|106．00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |Ｃ|142．00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |Ｄ|212．00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨（马力） | 0．47 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨（马力）| | |
7| 停泊费 | |Ａ| 0．04 |
| | 每日 | | |
| | |Ｂ| 0．14 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
8| 开关舱费 | 每舱口 |Ａ|176．00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |Ｂ|353．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0．72 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一～2 航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表
表2--1
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率（ＲＭＢ） |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |Ａ| 0．39 |营口、上海、广州
| | | | |
1| 引航费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．26 |其他各港
| | | | |
| | |Ｃ| 0．65 |海峡引领
| | | | |
| | |Ｄ| 0．13 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨（马力） | 0．13 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |Ａ|208．00|领航一次
| | | | |
| | |Ｂ| 52．00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13．00|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
| | |Ａ| 52．00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
5|系、解缆费 | 每次 |Ｂ| 78．00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |Ｃ|104．00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |Ｄ|156．00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨（马力） | 0．33 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨（马力）| | |
7| 停泊费 | |Ａ| 0．04 |
| | 每日 | | |
| | |Ｂ| 0．13 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
8| 开关舱费 | 每舱口 |Ａ|162．00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |Ｂ|324．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0．65 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一～3 国外进出口货物港务费率表
表3
----------------------------------------------------------------------------------
编| | 每吨费率（元）
| 货 类 |------------------
号| | 进口 | 出口
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、纯碱、粮食、盐、砂 | |
1|土、石料、砖瓦、生铁、钢材（不包括废钢）、钢管、钢轨、钢 |1．40|0．70
|坯、钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、化肥 | |
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
2|列名外货物 |3．30|1．70
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|烈性危险货物、冷藏货物、古画、古玩、金器、银器、珠宝、玉 | |
|器、翡翠、珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙（包括制品）、玉刻、| |
3| |6．60|3．30
|木刻、各种材料的雕塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景 | |
|泰蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
----------------------------------------------------------------------------------
注：1．编号1“化肥”，系指农业生产用的进口化肥，其他用于化工原料的不在此限。
2．编号3“烈性危险货物”，不包括农业生产用的化肥和农药。
附表一～4 国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石（包括块 |16．00|19．80|18．50|23．60|
|散|石）腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块 |24．70|30．90|28．60|37．10|
| |矿）、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ粮、盐 |14．90|18．70|17．40|22．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ化肥、糖 |22．70|28．60|26．10|33．60|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、|24．70|30．90|28．60|37．10|
|包|粉矿）、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ水泥、纯碱 |29．60|37．10|34．00|43．90|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 |27．80|34．60|31．60|40．70|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
| | |
8．00|11．90|10．50|16．00
| | |
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
| | |
----------|----------|----------|----------
7．40|11．40| 9．90|14．90
----------|----------|----------|----------
11．40|17．40|14．90|22．20
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
| | |
----------|----------|----------|----------
14．90|22．20|19．30|29．20
----------|----------|----------|----------
13．90|20．80|17．80|26．70
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ钢坯、钢锭 |25．80|32．00|29．60|38．00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、|28．60|36．00|33．10|42．60|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ废碎金属 |37．60|46．90|43．10|55．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ各种纸、纸浆 |30．70|38．60|35．10|44．90|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） |23．60|29．60|27．20|35．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｆ橡胶 |31．60|39．60|36．60|46．90|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 |24．70|30．90|28．60|37．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｈ木材 |20．30|25．60|23．50|30．00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 |39．60|49．30|45．60|58．20|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｊ一般危险货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｋ烈性危险货物 |64．20|80．40|74．00|95．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｌ轻泡货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｍ冷冻货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｎ列名外货物 |32．70|40．90|37．60|48．20|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
12．90|19．30|16．70|25．40
----------|----------|----------|----------
14．30|21．80|18．70|28．20
| | |
----------|----------|----------|----------
18．70|28．20|24．20|36．60
----------|----------|----------|----------
15．40|23．40|19．80|29．60
----------|----------|----------|----------
11．90|17．80|15．40|23．40
----------|----------|----------|----------
16．00|23．60|20．80|30．90
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
----------|----------|----------|----------
10．30|15．50|13．30|20．00
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
32．00|48．20|42．00|63．20
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
16．30|24．70|21．30|32．00
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |------------------------|--------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|------------|------------|------------|
| |Ａ每件重量超过3吨满5 |42．60| 53．20| 63．50| 84．90|
| |吨 | | | | |
| | | | | | |
| |Ｂ每件重量超过5吨满 |49．30| 61．80| 74．00| 98．70|
| |10吨 | | | | |
|笨| | | | | |
| |Ｃ每件重量超过10吨满 |57．30| 71．50| 85．90|114．60|
| |30吨 | | | | |
4| | | | | | |
| |Ｄ每件重量超过30吨满 |65．30| 81．40| 97．70|130．40|
| |50吨 | | | | |
|重| | | | | |
| |Ｅ每件重量超过50吨满 |82．00|102．50|122．80|164．00|
| |100吨 | | | | |
| | | | | | |
| |Ｆ每件重量超过100吨 |97．00|122．40|146．70|195．30|
| |满200吨 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|------------
21．30|32．00|42．60| 63．50
| | |
| | |
24．70|37．10|49．30| 74．00
| | |
| | |
28．60|43．10|57．30| 85．90
| | |
| | |
32．70|48．90|65．30| 97．70
| | |
| | |
40．90|61．80|82．00|122．80
| | |
| | |
48．90|73．50|97．70|146．70
| | |
------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------------------|----------------------------|
|散| | 装 船 | 卸 船 |
|装|------------------------|----------------------|----------------------------|
5|液|Ａ一般液体 | 13．90 | 9．90 |
|体|------------------------|----------------------|----------------------------|
| |Ｂ烈性危险液体 | 22．20 | 15．40 |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------------------|------------------------
装 船 | 卸 船
----------------------|------------------------
8．90 | 6．30
----------------------|------------------------
13．90 | 9．90
------------------------------------------------
注：1．超长货物费率：
每件货物长度超过12米满16米，按相应货类费率加收50％；
每件货物长度超过16米满20米，按相应货类费率加收100％；
每件货物长度超过20米，按相应货类费率加收150％。
2．在港区外的海域进行减载或加载作业，按相应货类费率加收20％。
3．上海港在绿华山过驳散粮，按每吨8．00元计收减载过驳装卸费（“双丰海”过驳的除外）。
附表一～5 国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石（包括块 | 5．00| 6．30| 5．80| 7．30|
|散|石）腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
| |矿）、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ粮、盐 | 5．00| 6．30| 5．80| 7．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ化肥、糖 | 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、| 6．30| 7．80| 7．20| 9．20|
|包|粉矿）、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ水泥、纯碱 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
----------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
船方或货方付费 | 货方付费
----------------------------------------------|--------------
--→ |
船舱 船边 |
←-- |
----------------------------------------------| --→
船方起货机械 | 港方起货机械 | 船边 库
----------------------|----------------------| ←--
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 | 场、车、船
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
----------|----------|----------|----------|--------------
| | | |
2．50| 3．80| 3．30| 5．00|1．30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|2．00
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
2．50| 3．80| 3．30| 5．00|1．30
----------|----------|----------|----------|--------------
3．80| 5．80| 5．00| 7．30|2．00
----------|----------|----------|----------|--------------
3．20| 4．70| 4．00| 6．30|1．30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|1．30
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|1．30
--------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ钢坯、钢锭 | 6．50| 8．30| 7．60| 9．70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、| 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ废碎金属 | 9．80|12．30|11．20|14．50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ各种纸、纸浆 | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｆ橡胶 | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 | 7．80| 9．80| 9．10|11．70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｈ木材 | 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｊ一般危险货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｋ烈性危险货物 |10．40|13．00|12．10|15．50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｌ轻泡货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｍ冷冻货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
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安顺市行政执法错案责任追究办法
贵州省安顺市人民政府
《安顺市行政执法错案责任追究办法》--安顺市人民政府令第19号
《安顺市行政执法错案责任追究办法》已于2003年9月5日经市人届政府第一次常务会议审议通过，现予公布，自2003年11月1日起施行。
市长：慕德贵
二○○六年十月十三日
安顺市行政执法错案责任追究办法
第一章 总 则
第一条 为加强行政执法监督，促进行政执法机关依法行政，预防和减少错案，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《贵州省行政执法监督规定》等法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法机关是指具有行政执法权的行政机关，法律、法规授权执法的组织和依法授受委托执法的机构。
本办法所称行政执法是指行政执法机关依法行使行政管理权的具体行政行为。
第三条 行政执法错案责任追究，是指行政执法机关及其行政执法人员在行政管理活动中，因违法或不当的具体行政为，给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，依法追究其行政责任的监督措施。
第四条 市、县、自治县、区人民政府（管委会）及其工作部门的法制机构受理公民、法人和其他组织对违法或不当的具体行政行为的投诉。
第五条 行政执法错案责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、法律面前人人平等的原则。
第六条 公民、法人和其他组织对行政机关及其行政执法人员的违法或不当的具体行政行为有权申诉和举报，并受法律保护。
第二章 追究机构
第七条 市人民政府统一领导全市行政执法错案责任追究工作。县、自治县、区人民政府（管委会）领导本行政区域的错案责任追究工作。
市、县、自治县、区人民政府（管委会）的法制机构是行政执法错案责任追究机构，具体负责本办法的实施。
第八条 市人民政府对于本行政区域内的重大、复杂的行政执法错案，可直接予以追究。
县、自治县、区人民政府（管委会）和乡镇人民政府的错案，由其一上级人民政府（管委会）负责追究；市、县、自治县、区人民政府（管委会）工作部门的错案，由同级人民政府（管委会）负责追究；部门重大的、复杂的错案，可由同级人民政府及其上一级主管部门联合组织追究。
第九条 行政执法错案责任追究机构处理违法或不当的具体行政行为，应当调查取证，必要时可以调阅有关行政执法案卷材料。被调查的机关及其工作人员应当予以配合，不得阻挠。
第十条 各级行政监察、人事等部门应当依照各自的职责，协助错案责任追究机构做好错案责任追究工作。
第三章 错案的范围
第十一条 国家机关依照法定程序认定的以下具体行政行为为错案：
（一）经亿法院生效判决撤销或者部分撤销的；
（二）经本级人民政府、上级机关、行政复议机关决定撤销、变更的；
（三）经行政机关自行撤销、纠正的；
（四）已经造成行政赔偿的。
第十二条 行政机关和行政执法人员的职权行为，有下列情形之一的，应当追究错案责任：
（一）违法拘留或者违法采取行政强制措施，给公民的人身或财产造成损害，给法人或其他组织造成损失的；
（二）没有法定依据实施行政处罚，或者违反法定程序实施行政处罚的；
（三）擅自改变行政处罚种类、幅度，或者违法委托行政处罚的；
（四）实施罚款、没收财物不使用法定收据，违法自行收缴罚款，或者向行政机关返还罚款、拍卖款项的；
（五）将罚款、没收的财物截留、私分，利用职务上的便利索取、收受他人的财物，或者使用、损毁扣押的财物给当事人造成损失的；
（六）对应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑事处罚的；
（七）玩忽职守，对应当制止、处罚的违法行为不制止、不处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
（八）推委、拖延、拒绝或者不正确履行法定职责的；
（九）法律、法规、规章规定的其他应当予以追究的行为。
第四章 错案责任的追究
第十三条 错案责任依照下列规定划分:
（一）行政执法人员当场作出的具体行政行为构成错案的，追究该执法人员的责任；
（二）经审核、批准作出的具体行政行为，因案件承办人的过错导致审核人、批准人失误发生错案的，追究承办人的责任；因审核人的过错导致批准人失误发生错案的，追究审核人的责任；因批准人的过错发生错案的，追究批准人的责任；承办人、审核人、批准人均有过错发生的错案，同时追究承办人、审核人、批准人的责任；
（三）经集体讨论作出的具体行政行为发生错案的，作出首屈一指 行政机关主要负责人负主要责任，主张错误意见的其他人员负次要责任，主张正确意见的人员不负责任；
（四）因非法干预导致错案发生的，追究干预者的责任。
第十四条 错案责任追究机关对确认为错案的责任人，应当根据造成错案的故意或过失、后果的轻重和认错态度等情节，分别给予从重、从轻或免予处理。
第十五条 错案责任人具有下列情形之一，尚未构成犯罪的，应当从重处理：
（一）隐瞒案件事实真相，隐匿、涂改、销毁证据或者指使他人作伪证故意造成错案的；
（二）徇私枉法、索贿受贿、严重失职造成错案的；
（三）错案发生后，故意隐瞒事实、拒不承认或推诿的；
（四）滥用职权情节恶劣、后果严重的。
（五）对错案责任追究机构的工作人员打击报复的；
（六）阻止、妨碍错案责任追究机构的工作人员查处错案，致使案件不能查处的；
（七）其他需要人重处理的行为。
第十六条 错案责任人有下列情形之一的，可以从轻或免予处理：
（一）因过失造成错案，且情节轻微，损害和影响较小的；（二）错案发生后，能主动认错并积极配合纠正错案，挽回损失的；
（三）错案发生后逾期二年未被发现的。
第十七条 对错案责任人追究的错案责任包括：
（一）批评教育、责令写出局面检查；通报批评、责令改正；扣发工资、停职离岗学习；收缴行政执法证、取消行政执法资格、调离行政执法岗位；依法予以辞退；
（二）警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；
（三）构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第十八条 本办法第十七条规定的错案责任，按下列规定执行：
（一）批评教育、责令写出局面检查；通报批评、责令改正；停职离岗学习、收缴行政执法证、取消行政执法资格由市、县、自治县、区人民政府（管委会）法制机构依法实施；
（二）扣发工资、调离执法岗位、依法予以辞退，由相关职能部门依照管理权限实施；
（三）行政处分由行政监察机关依法实施。
第十九条 因行政执法错案向公民、法人和其他组织赔偿损失的，赔偿义务机关赔偿损失后，应当向错案责任人追偿部分或者全部赔偿费用。
第五章 错案责任追究程序
第二十条 错案责任追究机构按照下列程序追究错案责任：
（一）发现错案线索，组织有关人员进行调查；
（二）确定对案件进行立案调查并局面通知被调查单位和有关人员；
（三）全面收集证据，听取被调查人的陈述和辩解；
（四）查明错案的原因、情节、后果和有关人员的责任；
（五）根据调查结果，分别对错案责任人提出处理意见，报同级人民政府（管委会）批准后依照本办法第十八条的规定办理。
第二十一条 行政机关发现错案后，应当按照本办法第八条的规定于十五日同向有关行政执法错案责任追究机构报告。
第二十二条 有关行政机关对错案责任人的处理决定，应当自立案之日起两个月内作出。在作出处理决定的同时，应当纠正造成错案的具体行政行为。
第二十三条 有关行政机关应将处理决定及时局面通知错案责任人。
错案责任人对处理决定不服的，可依照有关规定提请复核或申诉。复核和申诉期间，不停止原决定的执行。
第六章 附则
第二十五条 本办法由市人民政府法制机构负责解释。
第二十六条 本办法自2003年11月1日起施行。
