江苏省渡口管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 11:24:17 浏览:8723
来源:法律资料网
江苏省渡口管理办法
江苏省人民政府
江苏省渡口管理办法
（１９９１年１月２１日江苏省人民政府发布省府令１１号）
第一章 总则
第一条 为维护水上交通运输秩序，加强渡口管理，保障国家和人民生命财产的安全，更好地为社会主义建设事业服务，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称渡口，是指设于本省境内的河流、湖泊、水库和长江两岸专供渡运人、货、车的场所及设施。包括渡运所需场地、道路、码头、渡船及为渡运服务的其他设施。
第三条 本省渡口分为以下三类：
（一）交通渡口：设于交通要道或旅游区，由企事业单位经营，主要为旅客或车辆运输服务；
（二）乡镇渡口：设于农村或集镇，由乡（镇）村集体、联户或个体经营，主要为当地群众生产生活服务；
（三）内部渡口：设于工矿企事业单位内部，专为本单位职工服务。
第四条 各级人民政府应加强对渡口管理工作的领导。渡口安全实行谁经营、谁管理、谁负责的原则。除经营单位（者）对安全全面负责外，交通渡口的主管部门、乡镇渡口所在地的乡（镇）人民政府、内部渡口的办渡单位负直接领导责任。
第五条 渡费实行分级管理。各级物价主管部门和交通主管部门应按规定和实际情况确定合理的渡费。对渡口经费确有困难的，当地政府应通过多种渠道予以解决。
第六条 各级交通主管部门设置的港航监督机构是对渡口航行安全实行监督指导的主管机关。
第二章 渡口
第七条 渡口的设置、迁移与撤销须向当地市、县交通主管部门提出申请，由该部门会同水利主管部门审查同意后，报当地市、县人民政府批准。跨市、县渡口的设置、迁移与撤销由双方协商一致后，分别办理批准手续。严禁私设渡口。
汽车渡口的设置应先进行可行性研究，经当地市、县人民政府同意后，报省交通主管部门审批。
第八条 渡口应设置可河势稳定、岸平水缓、航道宽畅、上下方便的地方。不得在狭窄、弯曲、水流湍急的河段上设渡，不得在易燃易爆生产场所和仓库地设渡。
第九条 渡口两岸应设置合适的码头。乡镇渡口应有可供旅客上下的坡道石阶，客运量较大的乡镇渡口须建有旅客候船亭等设施。
汽车渡口须构筑坚固的专用码头，其坡度不得大于十分之一。汽渡须配备牵引、消防等设施和供旅客上下渡船的走廊。
第十条 严禁在通航水域使用缆渡。非通航水域设置的缆渡，其缆绳应有足够的长度和强度。
第十一条 渡口两岸应设立明显的《渡口守则》牌，以便过往人员遵守和监督执行。
第三章 渡船
第十二条 渡船须经过船舶检验部门检验、港航监督机关登记，取得船舶检查证书和航行签证簿或渡船证后，方可投入渡运。未经检验发证的渡船不得渡运。
第十三条 渡船须保持技术状况良好、设备完善有效。严禁带病航行。水泥船不得在长江、湖泊中作渡船使用，在其他水域使用时其艏艉舱应保持水密。
第十四条 渡船两舷应设置安全栏杆，汽车渡船应在甲板两端设置防止车辆滑冲的有效装置。
第十五条 渡船应按规定配备消防、救生设备。汽车渡船所配消防设备应有足够的能力，其安装位置应能使灭火剂射及所有装载的车辆。
第十六条 渡船应标明船名、核定乘额定额、载重水线和抗风等级。渡船应按指定部位装运客货，未经同意的舱室部位不得载客。严禁超载和冒险航行。
第四章 渡工
第十七条 渡工（船员）应由责任心强，熟悉技术，会游泳，年龄在十八至六十周岁，身体健康并经港航监督机关考核，取得渡工证或船员证书的人员担任。渡工（船员）应严格执行各项水上法规、规章及安全操作制度，严禁无证人员驾驶渡船。
第十八条 渡工（船员）应保持相对稳定，不得频繁调动。渡工配备人数不得少于最低限额。
第五章 渡运
第十九条 渡船要按规定办理签证和申请年度检验，在规定的航区和指定的航线航行，横渡时严禁抢行和抢越行驶中的他船船头。乡镇渡船一般不得夜渡，特殊情况需夜渡时，应经港航监督机关批准并按规定显示灯光和信号。
第二十条 汽车渡口严禁安全技术状况不良的车辆过渡。长江汽渡不得人车混渡（货车随车人员及客车旅客除外）。汽车上轮渡时，除驾驶员外，所有车载人员一律下车登轮就位。
第二十一条 严禁旅客携带危险品过渡。装运危险品的车辆和超高、超宽、超长、超重的车辆渡运时应经渡口单位同意，并采取专门安全措施。禁止装运危险品的车辆和客车同渡。
第二十二条 遇有下列情况之一的，渡工（船员）有权拒绝渡运：
（一）超员或超载；
（二）装载不当，影响安全航行；
（三）大风、浓雾或其他恶劣天气有碍安全航行；
（四）人员配备不足或船舶安全设备不合格；
（五）渡船其他不适航状态。
第六章 职责
第二十三条 各级渡口主管部门的职责：
（一）认真贯彻执行有关渡口管理的方针、政策和法律、法规、规章，指导渡口经营单位（者）建立安全生产管理制度，并严格监督执行；
（二）总结交流渡口安全生产经验，帮助解决渡口经营管理中的问题，防止事故的发生；
（三）统一规划和组织实施渡船修理和更新改造项目，负责安排和解决渡口经营单位（者）所需的材料和燃料；
（四）重大节日和渡运繁忙时，要维持秩序，防止超载，保证安全。
第二十四条 各级港航监督机关的职责：
（一）根据渡口经营单位（者）的申请，依法办理渡船检验及登记，核发船舶检验证书和航行签证簿或渡船证；
（二）核发渡工证或船员证书；
（三）进行安全宣传和检查，监督安全渡运；
（四）调查处理渡口交通事故。
第二十五条 渡口所在地的公安机关负责维护渡口的治安管理，依法处理危害渡运安全的行为。
第七章 奖罚
第二十六条 凡模范遵守本办法，对渡口管理和维护渡运安全有显著成绩的，由交通渡口主管部门或港航监督机关给予奖励。
第二十七条 有下列情况之一的，应追究直接责任人或有关领导的责任：
（一）缺乏必要的安全规章制度，平时不督促检查而造成事故的；
（二）对事故隐患不处理或发现事故隐患，不积极采取措施而造成事故的；
（三）玩忽职守，违章操作而造成事故的；
（四）不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守而造成事故的。
第二十八条 有下列情况之一的，应对有关责任人员从重处罚：
（一）隐瞒不报、虚报或无故拖延报告渡口事故的；
（二）在事故调查中隐瞒真相，弄虚作假，以各种借口干扰事故调查，甚至嫁祸于人的；
（三）事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救，造成更大损失或伤亡的；
（四）滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任的。
第二十九条 有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行治安处罚：
（一）违反渡船、渡口安全规定，经公安机关通知不加改正的；
（二）不听劝阻抢登渡船，造成渡船超载或强迫渡船驾驶员违反安全规定，冒险航行未酿成事故，尚不够刑事处罚的。
第八章 附则
第三十条 本办法自发布之日起施行，一九七八年苏革发〔１９７８〕１７８号文件颁布的《江苏省渡口管理办法》同时废止。
第三十一条 江苏省交通厅可根据本办法制定实施细则。
宝鸡市公众聚集场所消防安全管理实施办法（试行）
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市公众聚集场所消防安全管理实施办法（试行）
第一条 为了预防火灾，保障 公共聚集场所消防安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》 、《陕西省消防条例》、《陕西省公众聚集场所消防安全管理规定（试行）》等有关法律、 法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公众聚集场所，是指向公众开放的下列场所：
（一）影剧院、夜总会、录像厅、歌舞厅、卡拉OK厅、电子游艺厅、网吧、茶座、旱冰 场、保龄球馆、桑拿浴室等营业性公众健身、休闲场所；
（二）旅馆、宾馆、饭店和营业性餐饮场所；
（三）商场、集贸市场、超市和其它室内市场；
（四）礼堂、展览展销场馆、体育馆（场）、图书馆、博物馆、摄影棚、演播厅；
（五）各级各类学校和幼儿园；
（六）医院、养老院、福利院；
（七）公共汽车、火车站（场）。
第三条 县区、乡镇人民政府对辖区内公众聚集场所的消防安全实行行政领 导负责制；各级公安机关对公众聚集场所的消防安全实行监督管理，并由同级公安消防机构 负责实施。
第四条 公众聚集场所实行消防安全责任制。公众聚集场所应当在法定代表 人或其它主要负责人中确定一名消防安全责任人，在消防安全责任人确定或者变更时，应报 当地公安消防机构备案。
公众聚集场所的房产所有者与其他单位、个人发生租赁、承包等关系时，经营者为消防 安全责任人；共同经营场所的管理单位应当成立消防安全协调组织，明确职责、落实责任， 并报当地公安消防机构备案。
第五条 公众聚集场所法定代表人、负责人或经营者应当履行下列职责：
（一）制定本单位消防安全管理制度，并督促落实；
（二）落实防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位消防安全责任人；
（三）针对本单位情况对职工进行消防安全教育和培训；
（四）建立防火档案，制订火灾事故预案，组织消防演练；
（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（六）按规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，定期检查维护，确保消防设施 和器材完好有效；
（七）保障疏散通道和安全出口畅通，设置符合规定的消防安全疏散标志。
第六条 各行业主管部门对本行业、本系统的消防安全工作负责，并应确定 一名领导人分管消防安全工作，定期组织消防安全检查，督促所属公众聚集场所单位和责任 人依法履行消防安全职责，确保消防安全。
第七条 公众聚集场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设 计防火规范》（GB50222—95）和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。
第八条 新建、改建、扩建公众聚集场所或者内部装修的，其消防设计应符 合国家有关建筑消防技术标准规定；建设或经营单位应当将消防设计图纸报送当地公安消防 机构审核同意后方可施工 ；工程竣工时必须经公安消防机构验收，未经验收或验收不合格 的不得投入使用。
第九条 公众聚集场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向 当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可 使用或者开业。未经审核或审核不合格的，有关行政管理部门不得核发相关证照。
在现行有关消防法规和消防技术规范施行之前开业的公众聚集场所，不符合现行规定要 求的，责令限期整改；对事故隐患严重的，依法责令停产、停业整改，在规定时间内未整改 的，可提请相关行政管理部门依法吊销有关证照或查封取缔。
第十条 公众聚集场所必须具备符合国家有关建筑设计防火规范规定的安全 出口数量、疏散宽度和距离，应设置符合规范要求的防火分区，其建筑物耐火等级不应低于 二级。
第十一条 公众聚集场所的安全出口、疏散通道和楼梯 口应设置符合标准的灯光和疏散指示标志。指示标志应设在门框上部、疏散通道和转角处距 地面1米以下的墙面上。设在走道的指示标志间距不得大于20米。
第十二条 公众聚集场所应设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少 于20分钟。
第十三条 公众聚集场所必须加强电器防火安全管理，及时消除火灾隐患， 不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线；必须定期对电器设备进行检测维护，保证电器设 备完好有效。
第十四条 公众聚集场所禁止明火照明。
第十五条 公众聚集场所在举行集会、展览、比赛及营业时，不得超过额定 人数（录像厅、放映厅为1.0人/m2，其它场所以0.5人/m2计算）。
第十六条 公众聚集场所应建立全员防火安全责任制度和义务消防组织，全 体员工应熟知相关消防安全知识，遇到紧急情况能够及时报警，熟练使用灭火器材，组织人 员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。
公众聚集场所应制定紧急安全疏散预案，发生火灾时，单位必须立即组织力量扑救，工 作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。邻近单位应当给予支援。
第十七条 公众聚集场所应按照《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140—90 ）配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。
第十八条 公众聚集场所应按照《建筑设计防火规范》（GBJ16—87）和《高 层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）的要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火系统 和机械防排烟系统。火灾自动报警装置应与“119消防指挥中心”联网。公众聚集场所自动 消防系统应定期检测维护，保证性能完好。
第十九条 公共娱乐场所不得设置在古建筑和博物馆、图书馆内，不得设置 在地下一层以下的建筑物内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库，不得在居民住宅楼内改 建公共娱乐场所。
公众娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应按独立的防火分区设置 ；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应分开设置。
第二十条 公共娱乐场所大厅和包间应设置火灾报警视听切换装置，保证在 火灾发生初期，及时播送火灾警报，引导人员安全疏散。
第二十一条 集贸市场的消防安全工作由主办单位负责，经贸部门协助，公安消防监督机构实施监督。
集贸市场的经营管理者要制定防火管理制度，根据《集贸市场消防安全管理办法》配备 专职消防队或义务消防队，设立专职消防安全员，保证防火设施齐备有效和消防通道畅通， 并编制火灾应急疏散预案，以利于火灾扑救和人员疏散。
第二十二条 养老院、福利院、幼儿园等老年人和儿童活动场所应独立建造 ；设置在其它建筑物内时，应设置独立的出入口；耐火等级为一、二级时，不应设置在四层 及四层以上或地下、半地下建筑物内；耐火等级为三级时不应设置在三层及三层以上建筑物 内。
第二十三条 影剧院、礼堂、宾馆、饭店等场所内的舞台幕布、银幕等应采 用防火材料。
第二十四条 公众聚集场所不得存放易燃易爆危险化学物品，确需存放的， 应报经公安消防机构批准，并采用相应的安全防范措施后限量存放。
第二十五条 公众聚集场所举办展览展销、文化、体育等大型活动时，主办 单位应制定 灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动 现场检查，并对应急预案审查合格后方可举办。
第二十六条 对违反本办法的行为，依照《中华人民共和国消防法》、《陕 西省消防条 例》等法律、法规和规章分别给予警告、罚款、取缔等处罚；造成重、特大火灾的，按照《 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《陕西省人民政府关于重大安全事故行政 责任追究的规定》追究有关领导的责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十七条 本办法由市公安局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《泰城河道容貌管理规定》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1996)57号关于印发《泰城河道容貌管理规定》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰城河道容貌管理规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
一九九六年六月十八日
泰城河道容貌管理规定
第一条 为加强泰城河道容貌管理，保持清洁优美的环境，保障行洪安全，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》制定本规定。
第二条 本规定所指河道是奈河和梳洗河流经泰城的河段。具体范围是：奈河河段从石峡水库至泮河入口处。梳洗河河段从虎山水库至泰煤机厂。
第三条 泰安市城乡建设委员会是泰城河道容貌管理的主管部门。日常管理工作，由泰安市市政工程处具体负责，其职责是：
（一）负责河道设施的保护与维修；
（二）负责河床和水面卫生保洁；
（三）参与沿河绿化的统一规划、营造和管理；
（四）负责组织疏浚河道，参与防洪、泄洪工作；
（五）负责监督管理违反本规定的行为。
第四条 河道容貌的整治和建设应按城市总体规划和城市防洪标准组织进行。
第五条 泰安市市政工程处应当建立泰城河道容貌看管责任制，配备专门人员进行巡护管理。
第六条 泰安市市政工程处应当与河道沿岸各单位签定门前河道容貌卫生责任制，发挥河道两岸各单位参与维护河道卫生的积极性。
第七条 任何单位和个人都有爱护河道容貌卫生的义务，对损害河道容貌卫生的行为有权制止或向河道容貌管理单位检举。
第八条 任何单位和个人不得损坏河道堤防、护岸、闸坝和防汛设施，不得在河道内设立妨碍汛期行洪的景观设施。
第九条 在河道内禁止下列行为：
（一）修建围堤、阻水坝堤和建筑物；
（二）种植农作物、蔬菜等；
（三）向河道内倾倒建筑、生活垃圾，乱扔废弃物；
（四）在河道内洗衣、清洗装贮过油类或有毒污染物的容器；
（五）在河道行洪范围内擅自植树或砍伐、毁坏河道两岸的绿化林木。
第十条 泰安市市政工程处应当根据河道的淤积情况，适时提出河道整治计划，经市政府批准后，按市、区分工及进组织清理，保持河道畅通和清洁。
第十一条 沿河已经实行雨水、污水分流或埋设污水截流管地段，所有污水应引入污水管或截流管道，不得直接排入河道。
第十二条 违反本办法第八条规定，损坏提防、护岸、闸坝和防汛设施的，由市政工程处责令其修复或赔偿损失。
第十三条 向河道内倾倒垃圾、污物、乱扔废弃物的，在河道内洗衣、清洗装贮过油类或有毒有污染容器的，由市容和环境卫生主管部门或其委托的单位责令停止违章行为，清除垃圾污物，并处以50至100元的罚款。
第十四条 在河道内擅自修建围堤、阻水坝堤和其他建筑物以及植树、种植农作物的，由市政工程处责令其限期清险，恢复原状，并由市规划主管部门或其委托的单位实施处罚。
第十五条 本规定执行中的具体问题按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
