大连市水利建设基金筹集使用管理办法
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大连市水利建设基金筹集使用管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市水利建设基金筹集使用管理办法
（1999年12月30日大连市人民政府大政发[1999]125号文件公布 自1999年1月1日起施行）
第一条 为提高水利工程设施的抗灾减灾能力，加快水利建设，缓解水资源供需矛盾，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》和《辽宁省水利建设基金筹集使用管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称水利建设基金，是指经国务院和省政府批准筹集设立的专门用于水利建设的基金。
第三条 本办法适用于本市行政区域内水利建设基金的筹集、使
用管理。
第四条 市及县（市）、区人民政府应当加强对水利建设基金筹集、使用管理工作的领导，其所属的财政、计划、水利、审计等有关部门应当按照各自职责，做好水利建设基金筹集、使用、管理工作。
第五条 水利建设基金建立后，市及县（市）、区人民政府原有水利建设的投资规模不变。
第六条 市级水利建设基金的来源：
（一）从市级管理的政府性基金（收费、附加）中提取3％。市及管理的政府性基金包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费；
（二）河道工程修建维护费。
第七条 县（市）、区级水利建设基金的来源：
（一）从县（市）、区级管理的政府性基金（收费、附加）中提取3％。县（市）、区级管理的政府性基金包括：公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费；
（二）河道工程修建维护费县（市）、区留成部分。
第八条 水利建设基金征收过程中发生的银行利息，统一纳入水利建设基金。
第九条 市及县（市）、区财政部门应当在每年12月底向本级人民政府报告水利建设基金收缴情况。
第十条 水利建设基金的使用范围：
（一） 重点水利工程建设项目；
（二） 河道防洪工程建设；
（三）水库工程除险加固；
（四）重点水土保持工程建设.
（五）重点水资源开发利用及保护工程；
（六）防汛抗旱物资设备和通讯调度、信息系统的维护与建设；
（七）水利工程维护。
市级水利建设基金主要用于市重点水利建设项目；县（市）、区级水利建设基金主要用于本级重点水利建设项目以及市安排的重点工程项目。水利建设基金用于重点工程建设项目的比例不得低于80％。
第十一条 水利建设基金的申请与拨付：水利建设基金中用于水利工程基本建设的部分，由各级水利部门根据同级计划部门审批的水利工程基本建设计划，向同级财政部门提出申请；用于其他水利建设的部分，由各级水利部门根据实际情况向同级财政部门提出申请，由财政部门审核，报同级政府批准后，向水利部门拨付。
第十二条 各级水利部门对财政部门拨付的水利建设基金应当设置专户单独核算，专款专用，年终结余可以结转下年安排使用。
第十三条 水利建设基金的预算和财务管理办法，由市财政部门会同有关部门制定。
第十四条 市及县（市）、区水利部门应当在年终编制水利工程基本建设和其他水利建设的财务决算，报同级财政部门审批。
第十五条 任何单位和个人不得擅自提高水利建设基金的征收标准和扩大基金筹集及使用范围；不得擅自减征、免征水利建设基金；不得截留、挤占、挪用水利建设基金。违反规定的，由财政、审计、监察部门按照国家、省、市的有关规定处埋；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由大连市人民政府负责解释。
第十七条 本办法自1999年1月1日起施行。
潮州市旅行社管理暂行办法
广东省潮州市人民政府
潮州市旅行社管理暂行办法
（潮府办[1999]112号 1999年11月26日转发）
第一条 为加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，促进我市旅游业健康发展，依据有关法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内的各类旅行社，包括从事旅游业务的旅游公司、旅游服务公司、旅游咨询公司和其他从事同类业务的企业。
第三条 市旅游行政主管部门负责本市行政区域内旅行社的监督管理工作。
各县旅游行政主管部门负责各自行政区域内旅行社的监督管理工作。
第四条 设立旅行社应符合法定条件，向所在地县以上旅游行政主管部门提出申请，报经有审批权限的旅游行政主管部门审批，核发《旅行社业务经营许可证》，并办理工商、税务登记手续后，方可经营。
设立国内旅行社，应参加市旅游行政主管部门组织的经营权公开招投标，中标者方可按上款规定程序申办。
第五条 旅行社变更经营范围、名称、所有制形式的，应报经原审批部门批准后，到工商部门办理变更登记手续。
旅行社变更法定代表人、营业场所或停业歇业的，应到工商部门办理变更或注销登记，并报原审批部门备案。
第六条 旅行社设立营业部应符合法定条件，向所在地县旅游行政主管部门提出申请，报市旅游行政主管部门审批同意后发给《旅行社营业部许可证》。
市城区范围内的旅行社直接向市旅游行政主管部门申请。
第七条 旅行社营业部不具备独立法人资格。其业务范围仅限于为本旅行社招徕游客和提供与此相关的咨询、宣传服务。
营业部不得自行调整旅游业务广告价目，不得自行直接组团旅游，不得超过许可证规定的业务经营范围。
第八条 旅行社营业部应按规定向批准其设立的旅游行政主管部门交纳质量保证金。旅行社每增加一个国内游营业部，须交质量保证金3万元；出境游营业部应交质量保证金5万元；同时经营国内游、出境游的营业部应交质量保证金8万元。
第九条 外地旅行社在我市设立非法人分社（经营性机构）应符合法定条件，提交有关文件资料，向拟设立地县以上旅游行政主管部门提出申请，参加市旅游行政主管部门组织的旅行社经营权招投标，中标后才能按程序申办。
旅行社非法人分社（经营性机构）应接受所在地县以上旅游行政主管部门的行业管理。
第十条 旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动，严禁超范围经营。
第十一条 旅行社不得采用以下不正当竞争手段从事旅游业务：
（一）假冒其他旅行社的注册商标、品牌和标志；
（二）擅自使用其他旅行社的名称；
（三）与其他旅行社串通制定垄断价格；
（四）以低于正常成本的价格参与竞销；
（五）委托非旅行经营单位或个人代理旅游业务；
（六）其他扰乱旅游市场秩序的行为。
第十二条 旅行社所提供的服务项目应按国家规定收费，并明码标价，不得有价格欺诈行为。
第十三条 旅行社对外广告应实事求是，不得进行虚假宣传。
广告资料应标明旅行社名称、许可证号码、详细地址、服务承诺和投诉电话。
广告内容应送所在地旅游行政主管部门审查同意后，方可对外发布。在市级广告发布单位和市城区范围内直接发布广告的，送市旅游行政主管部门审查。
第十四条 旅行社应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财物安全的要求。
旅行社应按国家有关规定为旅游者办理旅游意外保险。
第十五条 旅行社接待旅游团队在我市的吃、住和购物，应由市旅游定点单位接待。
导游员不得擅自带团到非定点接待单位住宿、就餐和购物，不得向旅客索要小费和收取回扣。
第十六条 旅行社导游人员应持证上岗(带齐导游证、资格证、胸卡)，并自觉接受旅游监察人员的监督检查。
严禁聘用无证人员进行导游工作。
第十七条 有下列情形之一，给旅游者造成损失的，旅游者有权向旅游行政主管部门或市旅游质量监督所投诉：
（一）旅行社因自身的过错未达到约定的服务质量；
（二）旅行社乱收旅行费；
（三）旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失。
第十八条 旅游行政主管部门应依法加强对旅行社的监督检查，旅行社应按要求提供有关报表、文件和资料。
第十九条 违反本办法有关规定的，由旅游行政主管部门依法予以处罚;情节严重，构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 旅游行政主管部门和管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市旅游局负责解释，自颁发之日起施行。
中国证券监督管理委员会关于加强对证券投资基金发行工作监督检查的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于加强对证券投资基金发行工作监督检查的通知
中国证券监督管理委员会
为进一步落实《关于做好证券投资基金试点工作有关问题的通知》（证监基字〔1998〕9号）、《关于做好证券投资基金发行工作有关问题的通知》（证监基字〔1998〕10号）、《关于做好证券投资基金试点工作有关问题的补充通知》（证监基字〔1998〕11号）、《
关于做好证券投资基金试点工作有关问题的补充通知》（证办〔1998〕4号）的精神，确保基金发行有序进行，现就有关问题通知如下：
一、各地证管办（证监会）应认真贯彻落实本通知精神，在接到本通知后，应立即转发给辖区内各证券经营机构，督促辖区内证券经营机构做好基金发行的有关工作。
二、各证券经营机构及其证券营业部应严格按照中国证监会有关通知要求，在基金发行前加强宣传并采取措施，防止法人申购基金；在基金发行当日（Ｔ＋0），证券营业部如发现法人以任何方式申购基金、个人以违规方式申购基金，应予制止；在基金申购结束后，证券营业部须对申
购情况进行自查，并将自查发现的违规申购情况（包括申购者名称全称、地址及联系方式、申购使用的证券或股票帐户、基金帐户、资金帐户、申购基金名称及数量、申购资金等）于Ｔ＋1日中午12：00前报告所在地证管办（证监会），隐瞒违规申购情况的要承担相应责任。
三、各地证管办（证监会）要对当地基金申购情况进行巡查，并将本辖区内查明的违规申购情况（包括申购者名称全称、地址及联系方式、申购使用的证券或股票帐户、基金帐户、资金帐户、申购基金名称及数量、申购资金等）汇总后于Ｔ＋2日上午9：00前报中国证监会和证券交
易所。
四、证券交易所在接到各地证管办（证监会）报送的违规申购情况后，应及时将违规申购的帐户剔除，对违规申购的份额不予配号，并将违规申购的资金在Ｔ＋4日后继续冻结5个工作日。
五、今后每只基金发行时，各地证管办（证监会）、证券交易所均应严格按照本通知和证监基字〔1998〕9号、10号、11号及证办〔1998〕4号文的规定进行监督检查，并对违规行为及时处理。
1998年4月21日
