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黑龙江省牡丹江市人民政府办公室


牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

牡政办发〔2003〕35号

各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：

《牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第13届8次常务会议讨论通过，现予以发布施行。

二○○三年七月二十五日


牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条为促进我市城市基础设施建设，确保城市基础设施配套费足额征收，加强资金管理，提高使用效益，根据《黑龙江省物价局、黑龙江省财政厅关于牡丹江市征收城市基础设施配套费的批复》(黑价联字〔2003〕20号)文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在我市城镇规划区范围内新建的各类建设项目及扩建改建的新增面积部分或原属于减免配套费的建设项目改变用途的，均须按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。征收城市基础设施配套费后，不再收取单项配套费。
第三条城市基础设施配套费按建筑面积80元/平方米的标准征收，专项用于城市基础设施建设投入，使用分配比例为供热设施50元/平方米、供水设施12元/平方米、环卫设施5元/平方米、排水设施8元/平方米、道桥设施5元/平方米。
第四条城市基础设施配套费属于财政预算外资金，由财政部门负责征收，并实行“收支两条线”管理。建设、计划、规划、土地、水务、房产、公安消防等有关行政主管部门，应当按照各自的法定职责，密切配合，共同做好城市基础设施配套费的征收工作。
第五条征收城市基础设施配套费，应持有物价部门核发的《收费许可证》，使用省财政厅统一印制的收费专用票据。
第六条城市基础设施配套费实行“一站式”收费方式。开发建设单位应在开工前，持建设项目的预备项目通知单、规划批件、土地使用批件、规划图纸及施工图纸等资料到财政部门办理缴费手续，领取《城市基础设施配套费收费通知书》；按照《城市基础设施配套费收费通知书》规定的内容缴纳城市基础设施配套费后，财政部门向其出具《城市基础设施配套费缴费证明》；开发建设单位持《城市基础设施配套费缴费证明》到建设工程审批部门办理有关审批手续。
第七条开发建设单位必须按照下列时间和额度缴纳城市基础设施配套费。
(一)在工程开工前，开发建设单位须按财政部门依据规划图纸、施工图纸和房产灭籍证明计算的应交配套费总额，先期缴纳50%。
(二)在建设过程中，开发建设单位根据施工进度分两次缴纳配套费。工程主体封闭，缴纳配套费的20%；工程装饰完工，缴纳配套费的20%。
(三)工程竣工验收前，经财政部门或其委托的单位对工程面积进行实地测量核准后，开发建设单位按实际建筑面积确定的应缴配套费数额，将其余款项一次性结清。
第八条征收城市基础设施配套费应当使用财政部门统一印制的《预算外资金缴款书》，按照收费代码及指定的开户银行、帐号，将城市基础设施配套费直接缴入财政部门设立的“城市基础设施配套费专户”。
第九条征收的城市基础设施配套费根据预算外资金分成管理办法，按照5%的比例实行财政分成。分成资金由市政府统筹安排使用。
第十条财政部门从城市基础设施配套费中核定必要的征收业务费，最高不得超过征收额的5‰，专项用于征收此项收费的业务经费和奖励支出。
第十一条任何单位及个人不得擅自对城市基础设施配套费实行减、免、缓，缴费单位不得以房产或物资抵顶收费。如确需减、免、缓的，必须由开发建设单位提出申请，经财政部门审核后，报市政府批准。
第十二条财政、物价、监察部门应当加强对城市基础设施配套费的监督检查，审计部门要加强审计监督。
第十三条违反本办法规定，未按规定的时间和额度缴纳城市基础设施配套费的，有关工程建设审批部门不予办理下列手续：
(一)在工程开工前，规划部门不得放线和办理规划许可证；建设部门不得办理施工许可证；水务部门不得办理施工用水手续；房产部门不得办理《商品房预售许可证》。
(二)在工程主体封闭和装饰工程完工时，供水单位暂停供水；施工管理部门要责令其停工。
(三)在工程竣工验收前，建设部门不得办理竣工验收；公安消防部门不得办理防火设施验收；质量监督部门不得办理工程质量验收；供热、供水部门不得办理供热、用水手续；房产部门不得办理产权登记。
第十四条违反本办法规定，对拒不缴纳城市基础设施配套费的，由财政部门依法申请人民法院强制执行。
第十五条违反本办法规定，开发建设单位未按规定的时间和额度缴纳城市基础设施配套费，财政部门擅自出具《城市基础设施配套费缴费证明》；其他有关部门擅自办理建设工程开工、竣工及相关审批手续的，应当追究主要负责人及直接责任人的责任，依法给予相应行政处分。
第十六条本办法由牡丹江市财政局负责解释。如与国家、省有关文件精神相抵触时，按国家和省规定执行。
第十七条本办法自2003年8月1日起施行。




国家文物局


国家文物局文物科学技术进步奖励办法（试行）
1991年6月17日，国家文物局

第一条 为奖励在推动文物科技进步工作中作出成绩的单位和个人，充分发挥广大文物科技人员的积极性和创造性，以促进文物事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》有关规定，结合文物部门实际情况，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围包括：应用于文物事业的新的科学技术成果，推广、采用已有的先进科学技术成果，科学技术管理以及标准、计量、科学技术情报工作等。
第三条 具备以下条件之一的，可申请国家文物局文物科学技术进步奖：
（一）应用于文物事业的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计等），属于：
1．国内首创的；
2．本行业先进的；
3．经过实践应用证明是有重大社会效益和经济效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性贡献并取得重大社会效益或经济效益的。
（三）在文物保护、研究项目中，采用新技术、做出创造性贡献并取得重大社会效益或经济效益的。
（四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献并取得特别显著效果的。
第四条 国家文物局文物科学技术进步奖分为四个奖励等级：
一等奖 授予文物科技进步奖状、证书、奖金伍千元；
二等奖 授予文物科技进步奖状、证书、奖金叁千元；
三等奖 授予文物科技进步奖状、证书、奖金贰千元；
四等奖 授予文物科技进步奖状、证书、奖金壹千元。
第五条 奖励标准：
（一）国内首创，技术上达到国际同类先进水平，有重大社会效益或经济效益的，并可在全国范围内推广应用的，可评为科技进步一等奖；
（二）国内首创，技术上接近国际同类先进水平，有较大的社会效益或经济效益的，并可在众多省市推广应用的，可评为科技进步二等奖；
（三）国内首创，技术上达到国内同类先进水平，有一定的社会效益或经济效益的，并可在部分省市推广应用的，可评为科技进步三等奖；
（四）国内首创，技术上达到本行业先进水平，有一定的社会效益或经济效益的，并可在本省或本单位推广应用的，可评为科技进步四等奖。
第六条 设立国家文物局文物科技进步奖评审委员会，负责文物科学技术进步奖评审工作。评审委员会任期三年，设主任一人，副主任、委员若干人。国家文物局文物处作为评审委员会的办事机构，负责日常事务工作。
第七条 国家文物局文物科学技术进步奖申报程序：
（一）凡申报的文物科研项目，均由各省、自治区、直辖市文物行政管理部门先行评审，凡评上省、自治区、直辖市文物（文化）科技进步三等奖（含三等奖）以上项目才能申报国家文物局文物科学技术进步奖；
（二）文物系统几个单位合作完成的科研项目，由科研项目的承担单位会同合作研究单位联合上报，不得单独上报；
（三）文物系统和其他系统合作完成的科研项目，如科研项目的承担单位不属于文物系统，则按承担单位的行政隶属关系上报；
（四）受文物部门委托的或由文物部门组织鉴定的非文物系统单位或个人完成的项目，由文物部门委托单位及负责鉴定单位评审上报。
第八条 国家文物局文物科学技术进步奖申报要求：
（一）凡申报国家文物局文物科技进步奖的项目，必须出具应用单位已使用半年以上，其性能稳定可靠，具有社会效益或经济效益的证明。
（二）凡申报国家文物局文物科技进步奖项目的主要完成人员，一等奖不超过九人，二等奖不超过七人，三等奖不超过五人，四等奖不超过三人。
（三）凡申报国家文物局文物科技进步奖的项目要填报《国家文物局文物科技进步奖申报书》。
（四）负责申报国家文物局文物科技进步奖的各省、自治区、直辖市文物行政管理部门，统称为项目的申报部门，申报部门负责申报项目的初审和申报，并负责处理申报项目的争议问题。
第九条 国家文物局文物科学技术进步奖评审办法：
（一）评审项目采取主审员审查办法，每个项目在评委中确定三名主审员负责主审。评审前主审员应熟悉主审项目材料，并写出主审意见。评审时由项目主审员介绍该项目情况，并提出奖励等级。
（二）评委评定项目奖励等级时，采取无记名投票方法进行，超过评委人数半数（含半数）方为有效。
（三）在评奖过程中，凡评委是评奖项目的主要完成人，当讨论和表决该项目时应回避，不计入评委人数之内。
（四）评审的项目根据评审工作需要确定是否展示形象资料或实物，或请该项目研究人员现场答辩。
第十条 国家文物局文物科学技术进步奖按照国家科技进步奖评审年限评审，原则上每年评审一次，评审结果由国家文物局批准以后公布。如对获奖项目有异议，必须在公布后三个月内提出，并由国家文物局负责处理；在此期限如无异议，即行颁奖。
第十一条 对获奖项目的研究单位授予奖状，对主要研究人员授予奖励证书，奖金按贡献大小合理分配。主要研究人员所得奖金原则上不得少于奖金总额的70％。获奖项目的奖金不征收奖金税。
第十二条 获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目经过上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发给差额部分。其余部分奖金可作为原授奖单位的奖励基金，但此款不得挪为他用。
第十三条 国家文物局文物科学技术进步奖奖金由国家文物局在文物事业费中列支。
第十四条 获国家文物局文物科学技术进步奖的个人成绩，应记入本人档案，并作为考核、晋升、聘任专业技术职务的重要依据之一。
第十五条 如发现申报国家文物局文物科学技术进步奖的项目中有弄虚作假或剽窃他人成果的行为，国家文物局将撤销奖励，并追回奖金及所发的奖励证书和奖状。
第十六条 省、自治区、直辖市文物科技奖励办法可参照本办法制订，奖金在地方文物事业经费中列支。
第十七条 本办法由国家文物局负责解释。
本办法自发布之日起试行。