《经济刑法学》前言/赵长青
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 06:39:05 浏览:8644
来源:法律资料网
《经济刑法学》前言
经济犯罪现象古已有之，但对经济犯罪进行专门的理论研究，却是近代的事情。如果把英国学者希尔1872年在伦敦发表的题为"犯罪的资本家"的演说，作为世界范围研究经济犯罪理论的起始阶段，距今也只有120余年的历史；我国学者从1982年以全国人大常委会颁布《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》作为研究我国经济犯罪理论的起始阶段，距今只有10余年的时间。我国对于经济犯罪的理论研究还处于初级阶段，就连经济犯罪概念、经济犯罪的内涵和外延等一些基本问题，都还没有取得完全的共识。
西南政法大学从1991年起，便以赵长育教授主编的《经济刑法学》
(重庆出版社1991年2月出版)为蓝本，在国内率先在经济法学系本科生和刑法研究生中开设了《经济刑法学》、《经济犯罪研究》课程，1993年起又在刑法研究生中增设"经济刑法"研究方向，受到各方面的好评。因此，刑法教研室在总结多年来开设《红济刑法学》课程经验的基础上，并以1997年3月14日修订颁布的《中华人民共和国刑法》为依据，撰写了这本《经济刑法学》。由于我国刑法学界对经济犯罪与经济刑法研究的历史不长，对某些基本理论问题尚未取得共识，很多问题还有待于继续探索和研究，加之我们对新刑法的研究尚不够深入，故本书有认识上的偏颠在所难免，敬请读者赐教。
经济犯罪是刑事犯罪的重要组成部分，它将会随着商品经济的发展而日益多样化、复杂化。人类在享受并利用自己创造的巨大物质财富继续发展的同时，却受到经济犯罪这种严重社会病态的困扰，它不分什么社会形态和意识形态，恶风刮起的尘沙使所有的国家和地区都找不到一方净土，如不加以有效地遏制和打击，将使建立祥和社会的意愿受到现实威胁。因此，预防与惩治经济犯罪是世界各国共同关注的课题。从世界各国犯罪发展的趋势看，一般都是由"街头犯罪"(即一般的暴力等刑事犯罪)发展到"白领犯罪"(即现代意义上的经济犯罪)；刑法理论研究上一般也都是由重视治安犯罪的研究。，发展到重视经济犯罪的研究，故经济犯罪与经济刑法学的研究，具有广阔的前景和强大的生命力。
财政部、国家税务总局关于中国人寿保险（集团）公司重组改制过程中有关契税政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于中国人寿保险（集团）公司重组改制过程中有关契税政策的通知
财税[2004]10号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，原中国人寿保险公司重组改制为中国人寿保险（集团）公司（以下简称集团公司），并在此基础上独家发起设立中国人寿保险股份有限公司（以下简称股份公司）。根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税〔2003〕184号）规定，现就原中国人寿保险公司重组改制中所涉及的契税政策通知如下：
一、对股份公司承受集团公司作为投资转让的土地、房屋权属，免征契税。
二、对集团公司与股份公司之间进行资产置换而涉及到的土地、房屋权属变化，在股份公司上市前，属于股份公司与集团公司未划分清楚的遗留资产，免征契税；其他应照章征收契税。
三、 改制过程中，对原中国人寿保险公司名下的土地、房屋权属办理更名登记至集团公司名下，免征契税。
财政部 国家税务总局
二○○四年一月二十日
河南省安全技术防范工程管理暂行规定
河南省人民政府
河南省安全技术防范工程管理暂行规定
豫政文〔1994〕236号
第一条 为保障国家、集体财产和人民生命财产的安全，确保安全技术防范工程质量，加强监督管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 安全技术防范工程(以下简称技防工程)是以指防劫、防盗、防破坏为目的的有线、无线报警设施，电视监控设施和其他治安防护设施的设计、施工、维修工程。
第三条 下列单位、场所必须建设技防工程：
(一)枪支弹药库；
(二)国家机关的要害部门和处理、存放绝密资料、档案、图纸的部位；
(三)储存爆炸品、剧毒品、有毒菌种、放射性物质等危险品的场所；
(四)银行金融部门的金库、各级营业所；
(五)博物馆、展览馆和陈列、存放、经营重要文物和金银珠宝的场所；
(六)金银珠宝的生产场所和印制有价证券的场所；
(七)国家的战略储备库、国防尖端产品的生产场所和储存库及其他重要仓库；
(八)其他应当建设技防工程的单位或场所。
机场、车站、大型商场、高级宾馆和存放贵重仪器、重要生产资料、现金、有价证券的部位，可以根据实际需要建设技防工程。
技防工程应按照公安机关制定的防护等级或防护规定的要求建设。
技防工程的建设、使用实行“谁主管、谁负责”的原则。
第四条 技防工程由公安机关统一监督管理，实行许可证制度和质量监督制度。
第五条 技防工程的建设单位和技防工程的设计、施工、维修单位(以下简称施工单位)，必须接受公安机关的监督指导。
第六条 建设单位应当履行以下职责：
(一)在技防工程的建设和使用过程中，应建立并遵守严格的保密工作制度；
(二)组织对技防工程设计方案进行论证；
(三)配合公安机关组织的技防工程验收；
(四)按照技防工程的使用规程保证使用。
建设单位不得委托无技防工程施工许可证(以下简称许可证)的单位或个人建设技防工程。
第七条 施工单位应当履行以下职责：
(一)在设计、施工、维修过程中，应严格遵守保密工作制度，对工程资料应妥善保管，严防失、泄密；
(二)按照通过论证、批准的设计方案施工，不得自行修改设计方案；
(三)不得使用国家明令淘汰产品、不合格产品以及属于生产许可证发放范围的无证产品。
第八条 从事技防工程施工的单位，必须持有许可证。申领许可证应向单位所在地的市(地)公安机关提出申请，报经省公安厅核准发放。
无许可证不得承揽技防工程。
第九条 技防工程设计方案完成后，建设单位(或其上级主管部门)应组织方案论证，公安机关和施工单位应参加论证。论证组中技术人员所占比例不得低于70%。
设计方案通过论证后，由建设单位报其上级主管部门和公安机关审批，经批准的方案方可实施。
第十条 技防工程建成后，公安机关应组织有关单位负责人和技术人员对工程验收。经验收合格的技防工程方可投入使用。
第十一条 公安机关应严格按照规定审批发证和监督管理。不得滥用职权、徇私舞弊，不得参与技防工程的经营活动。严禁强行指定施工单位。
第十二条 对于违反本规定第三条者，公安机关应责令其整改。整改后仍未达到要求，造成责任事故者，视情节由其主管部门给予责任人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 建设单位违反本规定第六条第二款规定的，公安机关应给予警告，并责令停工。警告后仍不改正的，由其主管部门给予责任人员行政处分。
第十四条 施工单位违反本规定第八条第二款规定的，由公安机关责令停工，并可视情节处以施工单位工程预算费用20%以下的罚款。
第十五条 对于造成技防工程失、泄密的责任人员，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 工程质量达不到技防要求的，由公安机关责令施工单位返工，返工费用由施工单位承担。
第十七条 各项罚款，应及时全额上缴国库。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》的规定申请行政复议；也可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。
第十九条 公安机关对技防工程的监督管理，可以收取一定的费用，具体收费标准由省物价部门会同省财政部门核定。
第二十条 本规定适用于本省行政区域内的技防工程管理。省外施工单位在本省行政区域内承揽技防工程，必须遵守本规定。
第二十一条 本规定执行中的具体问题由省公安厅负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1994年9月21日
