山东省人民代表大会常务委员会人事任免办法
山东省人大常委会
山东省人民代表大会常务委员会人事任免办法
山东省人大常委会
（1989年6月19日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1989年6月19日山东省人民代表大会常务委员会公告公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 省人民代表大会常务委员会有关人员的任免
第三章 省人民政府组成人员的任免
第四章 人民法院审判人员的任免
第五章 人民检察院检察人员的任免
第六章 任免办理程序
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合我省情况，制定本办法。
第二条 省人民代表大会常务委员会任免省人民代表大会常务委员会机关负责工作人员、省人民政府组成人员、人民法院审判人员、人民检察院检察人员和地方组织法规定的需要由常务委员会决定、通过的其他人员，适用本办法。
第二章 省人民代表大会常务委员会有关人员的任免
第三条 省人民代表大会常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位时，根据主任会议的提名，在副主任中决定代理主任的人选。
第四条 在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提名，补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员。
第五条 根据主任会议的提名，通过省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员。
第六条 根据主任会议的提名，通过特定问题调查委员会的组成人员。
第七条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人民代表大会常务委员会组成人员提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。决定接受辞职后，报省人民代表大会备案。
第八条 根据主任会议的提名，决定省人民代表大会常务委员会副秘书长和办公厅、法制工作室、人事代表工作室、研究室、地区工作委员会主任的任免。
第三章 省人民政府组成人员的任免
第九条 在省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务时，根据主任会议的提名，从副省长中决定代理省长的人选。
第十条 在省人民代表大会闭会期间，根据省长的提名，决定副省长的个别任免。
第十一条 根据省长的提名，决定省人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、办公室主任的任免。
第十二条 在省人民代表大会闭会期间，受理省长、副省长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。省人民代表大会常务委员会决定接受辞职后，报省人民代表大会备案。
第十三条 在省人民代表大会闭会期间，根据省长或主任会议的提请，决定撤销个别副省长的职务，决定撤销省人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、办公室主任的职务。
第四章 人民法院审判人员的任免
第十四条 在省人民代表大会闭会期间，省高级人民法院院长因故不能担任职务时，根据主任会议的提名，从副院长中决定代理院长人选。
第十五条 根据省高级人民法院院长的提名，决定省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的任免，决定地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的任免。
第十六条 根据主任会议的提名，决定在地区设立的中级人民法院院长的任免。
第十七条 在省人民代表大会闭会期间，受理省高级人民法院院长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。省人民代表大会常务委员会决定接受辞职后，报省人民代表大会备案。
第十八条 在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提请，决定撤销省高级人民法院院长的职务。由省高级人民法院报经最高人民法院提请全国人民代表大会常务委员会批准。
第十九条 根据省高级人民法院院长或主任会议的提请，决定撤销省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务，决定撤销地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务。
第二十条 根据主任会议的提请，决定撤销地区中级人民法院院长的职务。
第二十一条 根据省高级人民法院院长的提请，批准撤销设区的市中级人民法院院长的职务，批准撤销地区所辖县（市）人民法院院长的职务。
第五章 人民检察院检察人员的任免
第二十二条 在省人民代表大会闭会期间，省人民检察院检察长因故不能担任职务时，根据主任会议的提名，从省人民检察院副检察长中决定代理检察长人选。省人民代表大会常务委员会决定后，由省人民检察院、省人民代表大会常务委员会分别报最高人民检察院、全国人民代表大会
常务委员会备案。
设区的市人民代表大会常务委员会、地区所辖县（市）人民代表大会常务委员会决定代理检察长，报省人民代表大会常务委员会备案。
第二十三条 根据省人民检察院检察长的提名，决定省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的任免，决定省人民检察院地区分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的任免。
第二十四条 根据省人民检察院检察长的提请，批准设区的市、地区所辖县（市）人民检察院检察长的任免。
第二十五条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人民检察院检察长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。决定接受辞职后，由省人民检察院报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
第二十六条 根据省人民检察院检察长或主任会议的提请，决定撤销省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务，决定撤销省人民检察院地区分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
第二十七条 根据省人民检察院检察长的建议，决定撤换设区的市、地区所辖县（市）人民检察院检察长的职务。
第二十八条 根据省人民检察院检察长的提请，批准罢免设区的市、地区所辖县（市）人民检察院检察长的职务。
第六章 任免办理程序
第二十九条 提请省人民代表大会常务委员会任免人员，由提请单位写出书面提请任免报告和简历、考察情况、任免理由。
在省人民代表大会闭会期间，请求辞职的人员，由本人以书面形式向省人民代表大会常务委员会提出辞职请求。
提请任免报告、辞职要求，均应于省人民代表大会常务委员会会议召开十日前送省人民代表大会常务委员会。
第三十条 对提请任免的报告、辞职请求，由主任会议决定是否提交省人民代表大会常务委员会列入会议议程。
对被提请任免的人员需要进一步考察的，由主任会议决定。
第三十一条 省人民代表大会常务委员会主任会议、省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会任免人员时，应作提请任免说明。
第三十二条 换届时，继续提请任命的省人民政府组成人员，在省人民代表大会常务委员会表决任命前，应向省人民代表大会常务委员会作述职报告。
第三十三条 省人民代表大会常务委员会决定人事任免事项，采用无记名投票方式表决。如需采用其它方式表决，由常务委员会全体会议临时决定。所有表决，均以省人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第三十四条 省人民代表大会常务委员会决定的代理人员和辞职人员，任免通过的省人民代表大会专门委员会组成人员、代表资格审查委员会组成人员、特定问题调查委员会组成人员、省人民代表大会常务委员会机关（含派出机构）的负责工作人员，省人民政府组成人员，省高级人民
法院副院长、省人民检察院副检察长，由省人民代表大会常务委员会公告。
第三十五条 省人民代表大会常务委员会决定接受请求辞职人员的请求后，书面通知请求辞职的本人及其工作单位。 省人民代表大会常务委员会任免、批准任免的人员，由省人民代表大会常务委员会书面通知提请单位。 需要报请上级机关批准（或备案）和下达批复的，分别由
省人代表大会常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院按照规定程序办理。
第三十六条 经省人民代表大会常务委员会任命的省人民代表大会常务委员会机关负责工作人员，省人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、办公室主任，省高级人民法院及地区中级人民法院审判人员，省人民检察院及省人民检察院地区分院检察人员，由省人民代表大会常务委员
会颁发任命书。任命书由省人民代表大会常务委员会主任署名。
第三十七条 省人民代表大会常务委员会举行颁发任命书仪式，由省人民代表大会常务委员会主任或副主任向任命的省人民代表大会常务委员会机关负责工作人员，省人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、办公室主任，省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长，颁发任命
书。 经省人民代表大会常务委员会任命的其他人员，由省人民代表大会常务委员会委托提请单位负责人进行谈话，提出要求，代发任命书。
第三十八条 凡经省人民代表大会常务委员会决定任命的省人民代表大会专门委员会有关人员、省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员，省人民政府组成人员，地区中级人民法院院长，省人民检察院地区分院检察长，任期到省人民代表大会换届时为止，不另行办理免
职手续。 经省人民代表大会常务委员会任命的省人民代表大会常务委员会机关负责工作人员，其它审判人员，检察人员，任期不以省人民代表大会届满为限，省人民代表大会换届时不须办理任免手续。工作变动或离休、退休，须按本办法办理免职手续。在任职期间亡故，需由提请任命
单位报省人民代表大会常务委员会备案。
第三十九条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院所属机构变动时，由各有关单位报省人民代表大会常务委员会备案。原经省人民代表大会常务委员会任命的人员，不另行办理免职手续。
第七章 附 则
第四十条 本办法自公布之日起施行。1983年11月18日山东省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《山东省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》即行废止。
1989年6月19日
福州市人民政府关于印发福州市城区廉租住房管理办法的通知
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发福州市城区廉租住房管理办法的通知
榕政综〔2006〕255号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市城区廉租住房管理办法》已经市十二届政府2006年第35次常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○○六年十一月十二日
福州市城区廉租住房管理办法
第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇住房困难家庭的基本住房需求，根据建设部等五部局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》以及国家发改委、建设部《城镇廉租住房租金管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区范围内廉租住房的管理。
第三条 福州市房地产管理局（以下简称市房管局）作为廉租住房行政主管部门，负责廉租住房的行政管理工作；福州市住房委员会办公室（以下简称市房委办）负责廉租住房保障对象的资格的审批、审核工作；福州市国有房产管理中心（以下简称市房管中心）负责廉租住房的建设、调配安排和经营管理工作。市财政局、市国土局、市民政局、市总工会等部门应按各自职责分工，协同配合实施本办法。
第四条 廉租住房的配租采取租赁补贴、实物配租和租金核减等多种形式，多渠道解决最低收入家庭住房问题。
租赁补贴是指按规定向符合廉租住房申请条件的家庭发放租赁补贴，由其自行租赁住房解决居住问题。
实物配租是指按规定向符合廉租住房申请条件的家庭提供廉租住房，并按优惠的租金标准收取租金。
租金核减是指按规定对承租公有住房的低保家庭实施租金减免。
第五条 符合以下条件之一的家庭可以申请廉租住房保障：
（一）家庭收入在城镇最低生活保障线以下，且人均住房建筑面积在6平方米以下的具有本市城区常住户口的低保家庭；
（二）人均住房建筑面积在6平方米以下，享受抚恤补助的重点优抚对象；
（三）属重点工程和旧屋区改造中被拆迁的低保家庭，原住房人均建筑面积10平方米以下，选择货币补偿并在协商期内搬迁，将原住房区位补偿款全额上缴财政专户代管的家庭；
（四）人均住房建筑面积在6平方米以下的特困职工、急需救助的孤、老、病、残以及其他需要廉租住房保障的人员。
第六条 廉租住房的租金标准和租赁补贴标准由市房管局会同市物价局、市财政局、市房管中心等部门按以下原则进行核定，并报市政府批准后执行。
（一）租金标准按照廉租住房的维修费和管理费两项因素测定；
（二）租赁补贴标准按照普通住房市场平均租金与廉租住房租金的差额测定；
（三）租金核减标准按照承租公房租金与廉租住房租金差额测定，核减后的租金应符合廉租住房租金标准。
第七条 廉租住房资金来源实行财政预算安排为主，多种渠道筹措并举的原则。主要包括：
（一）市级财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的廉租住房补充资金；
（三）直管公房售房款及拆迁补偿款中安排的资金；
（四）国有土地公开转让、拍卖收益中安排的资金；
（五）社会捐赠的资金；
（六）其他渠道筹集的资金。
廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁补贴的发放，廉租住房的购建、维修养护等，不得挪作他用。
第八条 廉租住房来源渠道主要包括：
（一）政府出资建设的廉租住房；
（二）政府出资收购的住房；
（三）腾退封存的公有住房；
（四）行政机关和事业单位闲置的公有住房；
（五）经济适用住房中按规定配建的廉租住房；
（六）社会捐赠的住房；
（七）其他渠道筹集的住房。
用于实物配租的廉租住房，有关部门应及时移交给市房管中心，实行统一管理。
第九条 政府新建廉租住房的建设用地实行行政划拨方式供应；有关廉租住房建设涉及的行政事业性收费减半征收；对收购空置商品房及旧住房作为廉租住房的，有关行政事业性及经营服务性收费减半征收；实物配租的廉租住房租金收入免征房产税及营业税。
第十条 新建的廉租住房的建筑面积和装修标准应严格控制，配备基本生活配套设施，做到交房时即可入住使用。
第十一条 新建的廉租住房应依托一个小区实行物业统一管理，对入住廉租住房且收入在城镇最低生活保障线以下的家庭，予以免收物业管理费，其物业管理费由市、区两级财政各负担50％。
第十二条 廉租住房实行申请、审批和公示制度。具体如下：
（一）由申请人向市房委办提出申请，并提交下列材料：
1、家庭主要成员的身份证明及户籍证明；
2、现居住地的住房证明；
3、属家庭收入在最低生活保障线以下的应提供《福建省城市居民最低生活保障金领取证》，属特困职工的应提供《福州市特困职工优待证》，属享受抚恤补助的重点优抚对象应提供《优抚对象抚恤补助证》，属重点工程和旧屋区改造被拆迁户的应提供拆迁部门出具的原房拆迁证明；
4、其它相关证明。
（二）经户口所在地社区和街道初审（有工作单位的由所在单位和主管部门初审），由区房管局复审后报市房委办。
（三）市房委办对经审核符合廉租住房保障条件的申请人，分别在福州日报、本人居住所在地以及工作单位进行公示，公示期限为 15日，广泛接受社会监督。公示无异议或异议不成立的，予以登记批准。市房委办应将登记批准的结果及时转送市房管中心，并抄报市财政局，由市房管中心统筹安排廉租住房。
第十三条 经市房委办审核同意给予租赁补贴的家庭，可以根据居住需要选择适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报市房委办和市房管中心审核。经审核同意后，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同。市房管中心按规定标准将租赁补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。
市房管中心应在每季度最后十天内向市财政局申报下一季度租赁补贴发放金额，并抄送市房管局。经市财政局核实后，按资金列支渠道予以拨付。
第十四条 经市房委办审核同意给予实物配租的家庭，由市房管中心调配安排，每户只能承租一处与居住人口相应的廉租住房，并由申请人与市房管中心签订《福州市廉租住房租赁合同》，办理租赁手续。
第十五条 实行实物配租的廉租住房，申请人办妥租赁手续后，市房管中心可委托廉租住房所在区房管局和基层房管所进行经租管业；区房管局和基层房管所应加强廉租住房的住用跟踪管理。已享受廉租住房保障的家庭应当按年度向住房（含已入住的廉租住房或自行租赁的住房）所在地的区房管局如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况，经区房管局核实后，报市房管局和市房管中心按照本办法及时调整廉租住房或租赁补贴标准。
第十六条 市房管中心应与申请人签订廉租住房租赁合同或租赁补贴协议。合同或协议应规定享受廉租住房保障的家庭有下列行为之一的，由市房管中心解除租赁合同或停止拨付租赁补贴，并由市房管局取消其廉租住房保障资格。
（一）家庭收入连续一年以上超出规定收入标准的;
（二）将承租的廉租住房转借、转租或擅自调换的；
（三）擅自改变房屋用途的；
（四）连续六个月以上未缴纳租金或未在廉租住房居住的；
（五）擅自将承租的廉租住房进行改、扩建的；
（六）利用廉租住房进行违法活动或非法谋利的。
对于租赁合同解除后拒不退还廉租住房的家庭，由市房管中心依法起诉并申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法确定廉租住房保障对象的认定条件、住房面积、租赁补贴等指标，由市房管局会同市财政局、市房管中心等部门根据经济发展和居民住房状况适时进行调整，报市政府批准后公布执行。
第十八条 凡弄虚作假骗取廉租住房的，由市房管局取消其申请廉租住房的资格，并由市房管中心收回廉租住房，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。政府管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由市房管局会同市房管中心负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。原《福州市城镇廉租住房管理暂行办法》同时废止。各县（市）可参照本办法执行。
