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云南省人民政府


云南省人民政府令第109号


　　《云南省城市房屋拆迁管理规定》已经２００２年４月１９日省人民政府第６５次常务会议通过，现予公布，自２００２年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　徐荣凯
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ２００２年４月２６日

　　　　　　　　　　　　　云南省城市房屋拆迁管理规定



　　第一条　为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院令第３０５号公布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　在本省按行政建制设立的市、镇城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用《条例》和本规定。
　　在城市规划区外的国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照《条例》和本规定执行。
　　因兴建水利水电工程需要迁移市、镇或者单位及个人的，依照有关法律、法规的规定执行。


　　第三条　城市房屋拆迁必须符合城市总体规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。


　　第四条　省建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。
　　地、州、市、县建设行政主管部门或者单独设立的房屋管理部门(以下统称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
　　县级以上土地行政主管部门依照法律、法规、规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。


　　第五条　拆迁房屋的单位申请领取房屋拆迁许可证时，依照《条例》第七条规定向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提交的拆迁补偿安置资金证明，其存款金额应当不少于经初步评估的拆迁补偿安置资金总额的７０％。拆迁补偿安置资金不足的部分，应当在拆迁方案中明确分期到位的时间。


　　第六条　拆迁人自行拆迁的，应当配备两名以上经专业培训合格的房屋拆迁工作人员；拆迁人委托拆迁的，应当委托具有拆迁资质的单位拆迁。具体办法由省建设行政主管部门制定。


　　第七条　拆迁人委托拆迁的，市、县房屋拆迁管理部门应当自收到备案的拆迁委托合同之日起５日内，公告被委托的拆迁单位的名称、资质、地址和联系电话等基本情况。


　　第八条　房屋拆迁管理部门或者同级人民政府依照《条例》第十六条规定作出的裁决，应当制作裁决书并送达当事人。裁决书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，提请裁决认定的事实和理由，作出裁决的依据，当事人对裁决不服的法律救济程序等内容。


　　第九条　拆迁补偿安置协议在履行过程中发生纠纷的，当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。


　　第十条　拆迁人对被拆迁人给予货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产价格评估机构的市场评估价格确定。评估时点以房屋拆迁许可证核发日为准。
　　实行房屋产权调换的，应当按照房地产价格评估机构的市场评估价格，计算被拆迁房屋的补偿金额，结清产权调换的差价。所调换房屋的价格，可以自行商定，也可以由房地产价格评估机构评估。


　　第十一条　拆迁人对被拆迁人给予拆迁补偿的，在听取被拆迁人的意见后，由拆迁人委托房地产价格评估机构评估，并提供建设用地规划许可证，支付评估费用。委托评估应当订立评估委托合同。
　　拆迁许可证规定范围内的被拆迁房屋的评估与拆迁安置房屋的评估应当委托同一个房地产价格评估机构进行。
　　房地产价格评估机构接受评估委托后，不得转让受委托的评估业务。


　　第十二条　具备二级以上资质的房地产价格评估机构，可以在昆明市市辖区从事房屋拆迁评估业务；具备三级以上资质的房地产价格评估机构，可以在除昆明市市辖区以外的其他城市从事房屋拆迁评估业务。


　　第十三条　拆迁人、被拆迁人应当如实向受委托的房地产价格评估机构提供必需的资料，并协助该评估机构开展现场查勘。
　　受委托的房地产价格评估机构应当按照评估委托合同约定的时间和条件完成委托评估业务，并向委托人出具房地产价格评估报告。
　　拆迁人应当将房地产价格评估机构的评估结果书面通知被拆迁人。


　　第十四条　当事人对房地产价格评估机构的评估结果有异议的，可以自收到评估结果之日起１５日内，向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定，鉴定所需费用由申请人支付。房屋拆迁评估技术委员会应当自收到鉴定申请之日起２０日内作出鉴定，其鉴定为最终鉴定。房屋拆迁评估技术鉴定的管理办法由省建设行政主管部门制定。
　　当事人对评估结果有异议，未向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定，导致达不成拆迁补偿安置协议的，依照《条例》第十六条规定处理。


　　第十五条　拆迁人应当向被拆迁人或者房屋承租人支付住宅每户每次３００至６００元、非住宅每宗每次不少于３００元的搬迁补助费。


　　第十六条　在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当按被拆迁面积向其支付每月每平方米３元至１０元的临时安置补助费。实行房屋产权调换的，临时安置补助费的支付期按照实际过渡期计算；实行货币补偿的，临时安置补助费的支付期按照３个月计算。


　　第十七条　因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当自逾期之月起加倍支付临时安置补助费。


　　第十八条　拆迁人应当在房屋拆迁完成后，向市、县房屋拆迁管理部门申请验收。


　　第十九条　违反本规定，有下列行为之一的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，可以处３０００元以上３万元以下的罚款：
　　(一)房屋拆迁完成后，未经市、县房屋拆迁管理部门验收的；
　　(二)拆迁人自行拆迁，未配备两名以上经过专业培训合格的房屋拆迁工作人员的；
　　(三)不具备拆迁资质接受委托拆迁的；
　　(四)不具备规定的资质条件从事房屋拆迁评估业务的；
　　(五)转让受委托的评估业务的。


　　第二十条　房地产价格评估机构出具虚假评估报告或者严重违反估价规范的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，处１万元以上３万元以下的罚款，可以依法取消其从事房屋拆迁评估的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　发生与城市房屋拆迁有关的安全事故的，依照有关法律、法规的规定处理。


　　第二十二条　《条例》第十一条、第十二条、第十六条、第十九条、第二十九条规定的房屋拆迁管理部门的职责，由颁发房屋拆迁许可证的市、县房屋拆迁管理部门负责履行。


　　第二十三条　本规定所称被拆迁房屋面积和用途，以被拆迁房屋的所有权证载明的面积和用途为准。


　　第二十四条　本规定自２００２年６月１日起施行。

四川省成都市人民政府


成都市人民政府关于印发《成都市建设项目公共空间规划管理暂行办法》的通知

成府发［2001］223号

各区(市)县政府，市政府各部门：

《成都市建设项目公共空间规划管理暂行办法》已经市政府第65次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○一年十一月九日


成都市建设项目公共空间规划管理暂行办法

第一条 为改善城市生态环境和人居条件，提升城市形象，创建国家园林城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市录化条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条 中心城一环路以内建设项目绿地率不得低于25%，其他区域不得低于30%。不论地处何区域，城市大型公共建筑、大中型工厂建设项目绿地率不得低于30%，大专院校、疗养院、科研机构建设项目绿地率不得低于35%。

建设项目绿地率下限值乘以建设用地面积，构成建设项目基准绿地面积。建设项目基准绿地面积原则上不得以交纳异地绿化费的形式减少。

第三条 凡临城市道路(含规划道路)、道路交叉口及主要河道进行的建设项目，除必须符合本办法第二条规定外，还应按不小于基准绿地面积30%的标准，临道路、道路交叉口、河道建设集中绿地，并同时满足以下要求：

(一)集中绿地内侧分界线距相邻多层建筑的垂直距离不小于5米，距相邻高层建筑的垂直距离不小于10米；

(二)集中绿地最小宽度(幅)要求为8米；

(三)集中绿地与城市道路、道路交叉口、河道之间不得以实体围墙围合；

利用集中绿地开发建设地下空间的，其地下建(构)筑物顶板面标高距相邻城市道路路面标高的垂直距离不得小于0.6米。

鼓励建设单位将集中绿地作为城市公共空间供社会公众使用，在集中绿地与城市道路、道路交叉口、河道之间不作任何围合。

第四条 建设单位在向市规划行政主管部门报送建设项目总平方案时，应附建设用地绿化规划设计方案及相应效果图，并根据有关规定明确各类(块)绿地的范围、界限、内外距离和面积等，经市规划行政主管部门审定后，纳入建设项目管理程序。

第五条 建筑层数低于12层、高度低于40米的高层和多层非坡屋顶建筑均应作屋顶绿化设计，且屋顶绿化面积不得小于屋面面积的50%。屋顶绿化设计可布置不大于屋面面积3%的配景性轻型亭、廊等不带围护的构筑物，其形式、体量以规划审定方案为准，不计建筑面积，不办产权。

第六条 除发射塔、纪念碑(塔)外，立交桥墩、人行天桥、水塔等各类构筑物必须作垂直绿化。

第七条 除军事、保密、监狱等有特殊要求的单位外，严禁修建实体围墙。可选用透空围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草坛(池)等作为分界。

第八条 已经修建的实体围墙应改造成透景透绿围墙并协调布置垂直绿化和平面绿化。因特殊情况暂时不能改造的实体围墙，要作垂直绿化。

第九条 鼓励有条件的建筑物作垂直绿化规划。垂直绿化以绿色攀援植物为主，且绿化设施(花池、坛、台、架等)不得影响通行，并应满足消防规范要求。

第十条 新建和现有建(构)筑物如需设置屋顶广告的，建设(业主)单位必须将包括广告位置、尺寸、材质等内容的广告设置方案图报送市规划行政主管部门登记审查后，方可到有关部门申办广告设置批准手续。不具备市规划行政主管部门审查同意的广告设置方案图，有关部门不得办理此类广告设置批准手续。

第十一条 在满足本办法第三条规定的前提下，建设项目临城市道路、道路交叉口、河道建设并作为城市公共空间使用的集中绿地，按以下办法予以奖励。

(一)每建设1平方米集中绿地，奖励1平方米建筑面积，但奖励的建筑面积总计不得超过地块核定建筑面积(地块用地面积乘以核定容积率)的20%。具体奖励面积由市规划行政放主管部门审定。奖励的建筑面积，经市规划行政主管部门竣工验收确认后，退还全部报建规划费，并可办理产权。

(二)所建设的集中绿地，参与建设项目绿地率、容积率计算。

(三)所建设的集中绿地，经市规划行政主管部门竣工验收确认后，由国土部门退还该地块国土出让金。

第十二条 对未达到本办法第二条至第五条有关规定的建设项目，市规划行政主管部门不受理其规划报建手续。

第十三条 对违反本办法之规定进行建设的，市规划、园林部门不予办理竣工验收手续，房管部门不予办理房屋产权手续。

第十四条 行政管理人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位工有关机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十五条 本办法适用于我市中心城的建设项目。

第十六条 本办法由成都市规划管理局牵头组织实施，市建设、园林、市容环境、房管、工商等部门予以配合；执行中的具体问题由成都市规划管理局负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起施行。