厦门市人民政府办公厅转发市文化局市新闻出版局关于厦门地方文献征集管理办法的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2008〕75号
厦门市人民政府办公厅转发市文化局市新闻出版局关于厦门地方文献征集管理办法的通知
各区人民政府，市直各委、办、局：
市文化局、市新闻出版局制定的《厦门地方文献征集管理办法》已经市政府常务会议研究通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO八年四月十一日
厦门地方文献征集管理办法
第一章 总 则
第一条 地方文献是反映地方状况的珍贵文献信息资源，对了解与研究地方政治、经济、文化等方面的历史与发展具有重要的作用。为广泛收集和有效保存厦门地方文献，根据《出版管理条例》（国务院令第343号）和新闻出版总署《重申关于征集图书、杂志、报纸样本办法的通知》（〔91〕新出图字第990号）等法规规章的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的厦门地方文献，是指厦门出版的、厦门人士著述的和内容涉及厦门的各类型出版物。
第三条 凡编辑出版以上所称的厦门地方文献的新闻与出版单位、机关团体、学校、企事业单位和其他组织都有缴送厦门地方文献的义务，必须遵守本管理办法的规定。同时，鼓励公民捐赠其个人出版或收藏的厦门地方文献。
第四条 厦门市文化局、厦门市新闻出版局负责本办法的组织实施；各级文化、新闻出版部门要加强对地方文献征集工作的指导；厦门市图书馆为本市地方文献征集的承办单位，负责面向全市的征集工作。
第五条 各新闻与出版单位、机关团体、学校、企事业单位和其他组织应充分认识做好地方文献征集工作的重要性和必要性，协调有关方面，采取有力措施，努力将这项工作做好，并使之成为一项经常化、制度化的工作。
第六条 征集地方文献工作应遵循收藏与利用相结合的原则。厦门市图书馆应做好地方文献的接收、整理、收藏和开发利用工作，充分发挥地方文献在构建社会主义和谐社会中的作用。
第二章 征集范围
第七条 地方文献的征集范围包括： 本市各新闻与出版单位公开出版发行的出版物；各机关团体、学校、企事业单位和其他组织及个人编撰或绘制，并在省内外公开或内部出版发行的各类出版物；涉及本地内容的或具有保存价值的特殊类型文献。
第八条 上述各类文献资料，其类型包括图书、期刊、报纸、音像制品、电子出版物等；其编纂形式包括普通书刊、地方史志、族谱、年鉴、年报、学报、目录、索引、图片、画报、手册、地图、简报、通讯、资料汇编、会议资料、专刊、统计资料、科技资料、成果汇编、纪念册、产品目录等文献以及名人手稿、书画、册页、拓片、照片、邮册、契约文书等特殊类型文献；其载体材料包括纸、绸布、金属、木材、石材、胶片、磁性材料等；其发行方式包括邮发、自发、代办发行、委托经销、公开销售、内部交流等。
第九条 涉及保密的文献，按国家有关保密规定执行。
第三章 缴送原则
第十条 各新闻、出版单位及各级有关部门和单位要把缴送地方文献样本（品）作为自己应尽的义务，对征集工作给予积极的支持。地方文献被征集单位的主管部门要督促所属单位，及时、完整缴送征集资料。
第十一条 属征集范围的出版物，原则上以无偿形式缴送；某些大型的、特殊的或价值较昂贵的文献，可视实际情况与厦门市图书馆商谈具体购买事宜。
第十二条 每种出版物最少缴送2本（件），以保证收藏和使用。其中，图书类的不同版次，同一种图书的不同开本、装帧、版式、字号的版本，以及音像、电子制品的不同版本，各缴送2本（件）；期刊类（包括定期、不定期或有连续期号的增刊、号外）每期缴送2份；报纸类（包括各种增刊、副刊、号外）送交合订本2份，也可以非合订本形式定期送交。
第十三条 图书、期刊、音像、电子出版物等在出版后30日内缴送；非合订本报纸在出版后7日内缴送，合订本报纸（含缩印本、目录和索引）在出版后30日内缴送。
第四章 缴送与接收
第十四条 各缴送单位与个人可以将缴送文献直接送交厦门市图书馆，也可以邮寄。如文献数量较多，可通知厦门市图书馆派人提取。
第十五条 各缴送单位的文献缴送工作由专人负责。
第十六条 厦门市图书馆文献信息采集部门应指定专人具体承担厦门地方文献征集工作，负责接收各单位与个人缴送或捐赠的文献。征集人员应与各缴送单位专门负责此项工作的部门和人员保持经常联系，保证征集文献的系统性、连续性和完整性。
第十七条 凡缴送或捐赠各类厦门地方文献的单位和个人，由厦门市图书馆予以颁发收藏证书；在征集厦门地方文献工作中做出显著成绩的单位和个人，由相关部门给予表彰和奖励。
第五章 收藏与利用
第十八条 厦门市图书馆对被征集单位缴送的各类地方文献，要指定专人进行编目整理，开辟专门的场所妥善收藏。要制定和完善地方文献的管理制度，在加强管理的同时，合理开发利用，向社会开放，充分发挥地方文献在构建社会主义和谐社会中的作用。
第十九条 各缴送单位和个人今后到厦门市图书馆查阅、利用有关资料，厦门市图书馆应提供优质和优惠服务。查阅、翻拍本单位或本人缴送的资料，一概免费服务。
第二十条 出版单位若需出版地方文献等方面的资料，厦门市图书馆应在可能的范围内提供相应的服务。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由厦门市文化局、厦门市新闻出版局负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。
青岛市国有资产委托运营办法
山东省青岛市人民政府
青岛市国有资产委托运营办法
青岛市人民政府
第一章 总则
第一条 为做好我市国有资产委托运营工作，加强国有资产管理，建立适应社会主义市场经济要求的国有资产管理体制及其运行机制，确保国有资产保值增值，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称国有资产是指国家以各种形式投资及其收益形成的，以及依据法律、行政法规认定的属国家所有的财产或财产权利。
第三条 国有资产委托运营，是指市国有资产管理委员会（以下简称市国资委）代表本级政府将市本级管辖的国有资产，委托市级设立的国有资产经营公司、市政府的特定经营机构以及国有控股公司、企业集团母公司（以下简称受托机构）运营，行使出资者职能或进行产权管理。
第四条 本办法适用于本市行政区域内市本级管辖的国有资产委托运营工作。
第五条 市国有资产管理局（国资办，下同），负责承办委托运营的具体工作，对受托机构的资产运营状况行使监督管理职能。
第六条 受托机构应当具备下列基本条件：
（一） 不得承担行政管理和行政管理职能（市政府特定经营机构除外）；
（二） 按规定完成清产核资，能够为确定受托基准期资产总量和预期的增值量提供可靠数据；
（三）具备实现规模经营的能力；
（四）有健全的资产运营管理制度及相应的内部机构。
第七条 受托机构的领导体制，可以实行董事会制，也可以实行总经理负责制。董事长、董事、总经理及其他高级管理人员的任免按本市有关规定执行。
第二章 受托机构的权利和义务
条八条 资产经营公司、市政府的特定经营机构受托后，代表市人民政府对受托范围企业的国有资产行使出资者职能。
国有控股公司，企业集团母公司受托后，持有受托范围内子企业、子公司的产权，并进行产权管理。
受托机构对受托范围的国有资产实行统一投资决策、统一资源配置。
第九条 受托机构的权利：
（一）以出资者或产权持有者的身份对国有资产的运营行使决策权；
（二）依照规定程序任免受托范围内国有独资企业的经理（厂长），并派出监事会，对控股或参股企业依照设立企业的章程规定委派产（股）权代表；
（三）依法决定或批准国有企业的资产经营形式，负责国有企业的设立、合并（兼并）、分立、终止的初审工作；
（四）依法审批国有企业的关键设备和成套设备及重要建筑物的抵押、有偿转让；
（五）依法收缴国有资产收益；
（六）法律、法规、规章规定的其他权利。
第十条 受托机构的义务：
（一）采取合理有效的措施保障受托范围内国有资产保值增值；
（二）完成市国资委下达的年度考核指标，接受市国资委的考核；
（三）依照有关规定缴纳国有资产收益；
（四）对其出资企业以投入的资本额为限，对企业债务承担有限责任；
（五）自受托运营年度起编制合并财务会计报表；
（六）法律、法规、规章规定的其他义务。
第三章 委托方式和程序
第十一条 对国有控股公司和企业集团子公司（企业）的国有资产产权，市国资委可以整体委托国有控股公司或企业集团母公司持有；对国有资产经营公司和市政府的特定经营机构成员企业的国有资产，市国资委可以整体委托国有资产经营公司和市政府特定经营机构行使出资者职能。
对经改制、产权变动后的企业国有资产产权或资产关系发生变动后成员企业的国有资产，市国资委可以逐一委托。
第十二条 委托运营后，受托机构将受托范围内企业的国有资产并入受托机构的国家资本金和长期投资，企业原国家资本金改为法人资本金，分别由国有控股公司和企业集团母公司持有，或者由资产经营公司和市政府的特定经营机构作为其出资者。
第十三条 市国资委根据全市国有资产运营的需要，确定国有资产委托运营的范围、国有资产基准期，提出委托运营的基本要求。
第十四务 拟受托机构根据前条规定，提出受托运营方案，报市国有资产管理局审核。委托运营方案的内容包括：
（一）受托机构的设置、管理体制；
（二）列入受托范围的国有资产总量、分布及结构状况（附资产负债表、损益表及产权登记汇总表等）；
（三）经营形式及保值增值的措施；
（四）预期达到的经营目标等。
第十五条 市国有资产管理局对拟受托机构的受托运营方案审核后，提请市国资委批准。
第十六条 市国资委批准委托运营方案后，向受托机构颁发委托运营证书。
第十七条 受托机构持委找运营证书，按规定办理相应的产权变更登记和其他有关变更登记手续。
第四章 监督与处罚
第十八条 市国有资产管理局根据国有资产保值增值的目标要求，制定考核指标体系和具体考核奖惩办法，经批准后组织实施。
第十九条 受托机构不得直接支配受托范围企业的法人财产，也不得以任何形式抽取已注入受托范围企业的资本金。
第二十条 建立国有资产运营的审计监督制度。
受托机构资产运营状况的审计，由市国有资产管理局委托有资格的中介机构进行。
受托机构对受托范围企业国有资产经营活动和资产状况的审计，由受托机构委托有资格的中介机构进行。
委托审计每年至少一次，审计结果分别报市国有资产管理局和受托机构，作为考核的依据。
第二十一条 受托机构有下列情形之一的，由市国有资产管理局责令其改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，由市国有资产管理局提请有关部门给予行政处分，直至免除（解聘）职务；
（一）超越权限，干预企业经营权，侵犯企业合法权益，造成国有资产损失的；
（二）对企业国有资产保值增值指标监督、考核不力造成国有资产损失的；
（三）连续两年未达到资产经营目标的；
（四）未按照法定条件和程序任免（聘任、解聘）、委派（更换）或奖惩经理（厂长）和董事的；
（五）在行使出资者职能时，因决策失误造成国有资产损失的。
第五章 附则
第二十二条 国有资产收益的收缴管理，由市国有资产管理局制定具体办法，经市人民政府论批准后组织实施。
第二十三条 集体所有制企业资产的委托运营，待清产核资和产权界定以后，另行制定办法。在此之前，按原隶属关系由受托机构代管运营。
第二十四条 各市、区管辖的国有资产委托运营工作参照本办法执行。
第二十五条 本办法具体执行中的问题，由市国有资产管理局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。青岛市人民政府一九九四年六月十三日发布的《青岛市国有资产委托运营试行办法》同时废止。
1997年3月7日
