汕头经济特区社会力量办学收费管理办法
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汕头经济特区社会力量办学收费管理办法
广东省汕头市人民政府
汕头经济特区社会力量办学收费管理办法
（汕头市人民政府令第61号，已经2002年5月22日市人民政府第六十二次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年7月10日起施行。）
第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）社会力量办学收费行为的管理，维护办学人、受教育者的合法权益，促进特区社会力量办学事业的发展，根据有关法律、法规，结合特区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的社会力量办学收费，是指机关、部队、企业事业单位、社会团体及其他社会组织和公民（以下统称办学人）利用非财政性教育经费，面向社会举办学校及其他教育机构（包括各类学历教育和非学历教育），向受教育人提供教育和服务，并收取的费用。
第三条 特区范围内的社会力量办学收费行为，均适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 市物价局是特区范围内社会力量办学收费管理的主管机关，负责本办法的组织实施。
各区物价部门按照收费管理权限，负责本辖区内社会力量办学收费具体管理工作。
各级教育、劳动和社会保障、财政、税务、人事、审计、监察等部门，依照各自的职责权限，协助物价部门实施本办法。
第五条 办学人可根据办学条件，依照本办法向受教育人适当收取费用。
第六条 社会力量办学（强制性培训除外）收费遵循收支平衡，略有积累的定价原则。
机关（含负有行政管理职能的事业单位，下同）依据法律、法规和规章规定举办的各类强制性培训收费，遵循以收抵支、收支平衡、不盈利的定价原则。
第七条 社会力量办学收费根据办学性质不同，按以下办法实行管理：
（一）各类学历教育、自学考试社会助学、强制性培训收费，实行政府定价。其中，属小学收费的，由同级物价部门制定收费标准；属其他办学收费的，由市物价局制定收费标准。
（二）各类职业技能培训和国有（集体）民办学前教育的收费，实行政府指导价。办学人应按隶属关系报同级物价部门制定基准价及其浮动幅度。
（三）除本条第（一）、（二）款规定以外的各类社会力量办学收费，实行市场调节价。办学人应依照办学成本合理制定收费标准，并报同级物价部门备案。
第八条 制定或调整涉及面广或影响较大的社会力量办学收费，物价部门应举行价格决策听证会，广泛征求各方面的意见。
第九条 各区物价部门按照收费管理权限制定的社会力量办学收费的标准，应报市物价部门备案。
第十条 社会力量办学收费根据办学条件、办学成本并考虑社会的承受能力等核定。
第十一条 社会力量办学收费按下列分类项目，由办学人对照其实际提供教育和服务的内容，依照有关规定的要求及收费期限向受教育人收取：
（一）学历教育机构收费项目，包括：
1、应收费项目：学费、学位金、住宿费；
2、代收费项目：课本资料费、练习本费、体检费、证册费、寄车费、实习实验费、交通接送费。
（二）幼儿园（含托儿所）收费项目，包括：
1、应收费项目：保教费（或建园费）、借读费；
2、代收费项目：伙食费、体检费、学习文具及生活用品费、外出活动费、假期留园费、交通接送费。
（三）其他办学机构收费项目，包括：
1、应收费项目：学费（或培训费）、住宿费：
2、代收费项目：课本资料费、体检费、证册费。
受教育人个人学习、生活的其他费用，应以自愿为原则，不得强制收费，不得收取教育储备金等费用。
第十二条 受教育人因故中途退学的，办学人对已收取的费用，应按下列规定处理：
（一）属本办法第十一条规定的应收费项目的：
1、开学（班）前要求退学的，按已收费金额的90%退费；
2、开学（班）后未满办学（班）四分之一时间的，按已收费金额的60%退费；
3、超过办学（班）四分之一时间的，不予退款。
（二）属本办法第十一条规定的代收费项目的，按退学时的实际发生额结算。
第十三条 社会力量办学收费实行收费许可证和收费许可证年审制度。
办学人应依照有关规定向同级物价部门申领《广东省社会力量办学收费许可证》，按核定的项目和标准收费，并使用财政或税务部门的收费票据。
物价部门应每年一次对《广东省社会力量办学收费许可证》进行审验。
第十四条 社会力量办学实行收费公示制度。办学人应在招生前向受教育人告知其办学的收费项目和标准。
办学人不得擅自制定或调整属于政府定价的收费项目或收费标准，不得超出政府指导价浮动幅度进行收费。
第十五条 社会力量办学必须以自愿为原则公开招生。机关依照有关法律、法规、规章规定举办的强制性培训除外。
第十六条 办学人收取的费用，应按规定设立专帐，其使用应严格按国家财务会计制度执行。其中，代收费应实行专款专用，定期结算，多退少补，不得截留和挪用。办学人需增加代收费项目的，应报同级物价部门核准。
教育、劳动和社会保障等部门应依照各自职责权限，加强对办学人办学资产及财务会计的监督和管理，定期进行财务审计和审核。办学人应自觉接受有关部门的监督和管理。
第十七条 办学人应按规定要求授课，按质按量完成教学计划。
第十八条 办学人违反本办法，有下列行为之一者，由物价部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》及有关法律、法规、规章的规定予以处理：
（一）擅自制定或调整属于政府定价的收费项目或收费标准进行收费的；
（二）超出政府指导价浮动幅度进行收费的；
（三）实行市场调节价的收费，制定后未按规定报备案的；
（四）违反自愿原则，强制或变相强制招生收费的；
（五）扩大收费范围，超越收费时限收费的，以及跨学年、跨学期收费的；
（六）未按规定要求授课，变相提高收费标准的；
（七）未按规定取得收费许可收费的，或虽取得收费许可但未亮证收费的。
第十九条 市物价局可根据本办法制定实施细则。
第二十条 本办法自2002年7月10日起施行。
大连市艾滋病监测管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市艾滋病监测管理规定
大连市人民政府
第一条 为加强艾滋病管理，预防艾滋病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、国务院批准卫生部等七部门发布的《艾滋病监测管理的若干规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称艾滋病监测管理的对象是：
㈠艾滋病病人；
㈡艾滋病病毒感染者；
㈢疑似艾滋病病人及与第㈠项、第㈡项人员有密切接触者；
㈣被艾滋病病毒污染或可能造成艾滋病传播的血液和血液制品、毒株、生物制品、动物及其它物品。
第三条 市及县（市）、区卫生行政部门主管本辖区内的艾滋病监测管理工作。中华人民共和国大连卫生检疫局（简称大连卫生检疫局）、各级卫生防疫部门依照法律、法规和本规定具体负责并组织实施艾滋病的监测工作。
公安、民政、外事、海关、旅游、外贸、教育、邮电等有关部门应协助卫生行政部门 采取措施，防止艾滋传播，并配合大连卫生检疫局和卫生防疫部门做好艾滋病监测工作。
第四条 机关、团体企业事业单位和居（村）民委员会，应经常开展预防艾滋病的宣传教育工作，提高公民的自身防护能力。涉外的宾馆、饭店、旅游点、游泳馆（池）、浴室、理发室等公共场所，应制订并严格执行卫生制度，添置必要的设施，预防艾滋病的传播。
第五条 大连市卫生防疫站是全市的艾滋病监测中心，应认真做好以下工作：
㈠艾滋病流行病学管理及疫情资料的收集和分析；
㈡本市的艾滋病病人、艾滋病病毒感染者、疑似艾滋病病毒感染者的医学管理，定期对其进行医学检查和随诊；
㈢监督指导有关单位或个人对可能被艾滋病病人及艾滋病病毒感染者污染的物品和环境进行消毒和卫生处理；
㈣各医疗、预防保健单位的艾滋病初筛实验室的业务指导和质量控制，并组织开展艾滋病监测工作；
㈤艾滋病血清学检查结果的复判；
㈥公众的健康咨询。
第六条 凡从我市入境的人员在入境时，必须如实填写健康申明卡，交大连卫生检疫局查验。
第七条 来我市定居或居留1年以上的外国人（包括专家、留学人员、外商代表、投资企业的外方人员及家属）、华侨和港澳台同胞在申请入境签证时，须交验所在国或地区的公立医院（或者经过所在国或地区公证机关公证的私立医院）出具、并经中国驻外使（领）馆认证的艾滋病血
清学检查证明。证明自签发之日起6个月内有效。
上述人员未在本国或地区进行艾滋病血清学检查的，须在入境后20天内到大连卫生检疫局接受检查。
第八条 属本规定第二条第㈠项、第㈡项所指的外国人不准入境。已到达我市的，应随原交通工具离境。不能随原交通工具离境时，由民航、铁路、交通等部门安排离境，离境前由大连卫生检疫局采取隔离措施。
外国籍国际海员中发现上款所指人员的，大连卫生检疫局应提请边防检查部门不签发登陆证，必须就船或到指定地点隔离。
第九条 外国人在本市居留期间，如发现属本规定第二条第㈠项、第㈡项所指人员的，由大连卫生检疫局提请公安部门令其立即离境，并会同大连市艾滋病监测中心做好疫点的卫生处理。
第十条 对在国外或港、澳、台地区留居一年以上的我市公民（含出国劳务、留学、贸易以及在外国轮船上工作的中国海员），回国后须在二个月内到卫生防疫部门接受检查。
第十一条 对出国劳务、留学、探亲、贸易等中国公民在出国前，因抵达国或地区对其要求的艾滋病检查和证明以及进口血液制品、组织器官的艾滋病监测管理、检查出证， 由大连卫生检疫局负责。
第十二条 未经卫生部批准，任何单位和个人不得进口或从国外带入本规定第二条第㈣项所指物品，不得自行保存、使用、交换和传递艾滋病的毒株。
禁止从境外邮寄、携带或私自进口血液和血液制品。
第十三条 采血单位应加强对献血员的管理，采血时必须进行艾滋病血清学检查。
第十四条 医疗保健单位应加强对使用血液及血液制品和输液（血）器具的管理，使用的血液及血液制品必须经过艾滋病病毒检测并具有使用许可。
第十五条 下列人员必须在市卫生行政部门指定的医疗单位接受艾滋病病毒血清学检查。
㈠性病患者；
㈡卖淫嫖娼和吸毒人员；
㈢损献血液、组织器官和精液者；
㈣涉外婚姻登记的双方。
第十六条 对下列人员，艾滋病监测中心可以指定有关卫生部门采取留验、医学观察、定期或不定期访视等措施：
㈠疑似艾滋病病人；
㈡接受过进口血液、血液制品的人员；
㈢属本规定第二条第㈠项、第㈡项所指人员的家属及密切接触者；
㈣性病患者；
㈤在连停留的外籍人员。
第十七条 医疗预防保健单位发现艾滋病病人、疑似艾滋病病人和艾滋病病毒感染者，应按《中华人民共和国传染病防治法》规定的疫情报告程序上报。
第十八条 市卫生行政部门应指定专门医院作为艾滋病治疗中心，负责对艾滋病病人及艾滋病病毒感染者进行隔离治疗和必要的临床观察。
艾滋病治疗中心应严格遵守消毒、隔离制度，加强对病人的管理，落实各种防治措施，做好医务人员的自身防护工作，防止交叉感染。
第十九条 医疗预防保健单位发现疑似艾滋病病人，应送艾滋病监测中心进一步确诊，确诊为艾滋病病人的，必须送艾滋病治疗中心隔离治疗。
外省、市人员，被确诊为艾滋病病人或艾滋病病毒感染者后，由卫生部门会同民政部门将其送回原籍，交当地有关部门进行管理，所需费用由财政负担。
第二十条 经确诊的艾滋病病毒感染者，可以从事适当工作，并每3个月到指定的卫生部门进行一次医学检查。其所在单位和街道办事处，应配合卫生部门限制其活动范围。
第二十一条 对艾滋病病人或感染者的分泌物、排泄物及所接触的可能造成污染的用品和环境，卫生防疫部门应监督指导有关单位和个人进行消毒，必要时由卫生防疫部门实施消毒。
第二十二条 医疗卫生保健单位实施各种预防、治疗、检查措施时，应按规定收取费用。
第二十三条 在我市死亡的属本规定的第二条第㈠项、第㈡项所指人员的尸体一律不得出市，必须在卫生防疫部门监督下送殡仪馆火化。
第二十四条 对违反本规定有下列行为之一的单位和个人，由卫生行政部门或大连卫生检疫局视情节处以罚款，并强制采取预防、治疗和消毒措施：
㈠对隐瞒疫情的单位处3000元罚款，对隐瞒疫情或逃避、拒绝查验的个人处500元以上1000元以下罚款；
㈡已知系艾滋病病人或艾滋病病毒感染者，有传播艾滋病行为的，处1000元以上3000元以下罚款；
㈢拒绝执行本规定第十二条、十三条、十四条、十六条、十九条第一款、二十一条、二十三条为预防控制艾滋病流行所采取措施的单位处1000元以上3000元以下罚款，个人处500元以上1000元以下罚款。
第二十五条 实施行政处罚，应下达处罚决定书，实施罚款处罚，必须使用财政部门统一制发的罚款票据，罚款全部上交财政。
第二十六条 对违反本规定构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定由大连市卫生局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
1996年6月15日
教育部办公厅关于做好初中毕业升学体育考试安全工作的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于做好初中毕业升学体育考试安全工作的通知
教体艺厅[2005]2号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
初中毕业升学体育考试制度实施以来，各级教育行政部门已基本形成了一整套组织实施体育考试的办法和措施，许多地区体育考试工作已达到了制度化、规范化的程度。应当充分认识到，由于体育考试的特殊性，安全防事故始终是体育考试工作的重要组成部分，是初中毕业升学体育考试制度健康、持久贯彻实施的保障。为使初中毕业升学体育考试工作顺利进行，现就进一步做好体育考试中安全防事故工作的有关问题通知如下：
1.各级教育行政部门在贯彻实施初中毕业升学体育考试制度的过程中，对安全工作不得有丝毫的放松和懈怠，要始终树立“安全第一”的指导思想，健全各项安全保障工作制度，落实安全责任制。
2.要根据体育考试的特点，有针对性的对学生进行运动强度掌握、自我保护等知识的教育和指导，引导和教育学生科学锻炼身体，正确对待体育考试，实事求是，不隐瞒疾病。
3.加强对考务人员安全防事故的教育和培训，牢固树立安全意识，掌握处理一些突发事件的基本知识，认真做好学生考前的体检工作，尤其是对心肺功能的检查，建立学生健康档案。按照有关规定，对符合免试条件的学生实行免试。
4.有关部门要保证考试所需要的物质条件，考场及考试器材设置应符合安全要求，考场要设立医疗救护点，配备必要的医疗救护设备，并与当地医疗救护机构保持联系。
5.在交通不便、考生分散的农村地区，有关部门要结合实际合理设置考场，采取有效措施，方便学生就近考试，确保学生安全。
二○○五年三月十六日
