关于广西壮族自治区开展中越旅游业务的复函
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 15:38:56 浏览:9764
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关于广西壮族自治区开展中越旅游业务的复函
国家旅游局
关于广西壮族自治区开展中越旅游业务的复函
国家旅游局
（1992年5月29日 国家旅游局）
广西壮族自治区人民政府：
国务院对你区申请开展中越旅游业务事已于5月13日做出批复，并授权我局函复如下：
一、同意你区与越南开展一日或多日边境旅游业务。凭祥—谅山一日游、东兴—芒街一日游、防城—鸿基三日游、南宁—河内四日游。请就以上业务制定具体管理办法报我局备案。
二、开展中越边境旅游，以自治区旅游局为主管部门，具体承办单位由主管部门指定。
三、中越边境旅游以对等交换为主，不动用外汇，收费标准须经自治区物价部门审核。
四、中越边境旅游的双方参游人员必须持有各自国家颁发的证件，并按规定向对方办妥签证（包括团体签证），我方参游人员必须是具有广西自治区常驻户口的公民。
五、开展中越边境旅游，应坚持自费的原则，严禁公费旅游，杜绝滞留不归。
六、同意组织海外游客经我国往返越南的跨国旅游业务。
七、关于组织中国公民去越南探亲旅游事，需与公安部进一步协商后，再报国务院审批。
1992年5月29日
山西省环保局关于印发《山西省环境监察工作年度考核办法》（试行）的通知
山西省环保局
关于印发《山西省环境监察工作年度考核办法》（试行）的通知
晋环发[2008]121号
各市环保局：
为全面加强环境监察工作，提高环境监察执法效能，省环保局依据国家环保总局有关规定制定了《山西省环境监察工作年度考核办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。
附件：《山西省环境监察工作年度考核办法》（试行）
二〇〇八年三月三日
附件：
山西省环境监察工作年度考核办法（试行）
第一条 为全面加强环境监察工作，提高环境监察执法效能，依照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《环境监察工作年度考核办法（试行）》有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于山西省环境保护局对市级环境监察工作年度考核。省环境监察总队具体负责对各市环境监察机构年度工作考核，各市环境监察机构负责对本辖区环境监察机构的年度工作考核。
第三条 环境监察工作年度考核实行计分制，并针对上级部门部署工作的完成情况、本级环境监察工作开展情况、对下级环境监察工作的管理情况等内容进行考核。评分标准见《山西省环境监察工作年度考核计分细则》（试行）（见附件）。
第四条 考核以公平、公正、公开的原则进行考评。方法采取市环保部门自测评分与省环保局考评相结合的方式进行。
第五条 各市级环保部门应成立考核领导组，并于每年2月底前向省环保局报送上年度考核自测情况。省环保局根据考评情况和各市级环保部门年度自测情况进行考核评分。
第六条 考核结果按得分情况分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。考核得分达90分以上的为优秀；考核得分达75-89分的为良好；考核得分达60-74分的为合格；考核得分低于60分的为不合格。
第七条 省环保局每年将考核结果在全省环保系统内进行通报。对连续三年考核为优秀的，省环保局进行通报表彰；对连续五年考核结果达到优秀的，由省环保局进行记功；考核结果不合格的，由省环保局给予通报批评，并作为评优创先的依据。
第八条本办法和《山西省环境监察工作年度考核计分细则》（试行）由省环境监察总队负责修改、解释。
第九条 本法自印发之日起执行。
附件：山西省环境监察工作年度考核计分细则.xls（试行）
http://www.sxhb.gov.cn/UploadFiles/2008312104152446.xls
二00八年三月十一日
类案监督，是区别于个案监督而言，就经常出现或多案存在的错误问题提出综合性的检察监督意见。民行检察的类案监督，多见于民事检察，这是因为行政检察受理案件很少，一般没有进行类案监督的必要。
一、 类案监督的必要性
检察机关进行类案监督的做法，在刑事诉讼监督中也偶尔采用，但没有把类案监督作为一种监督方式提出。近年来，在民事检察监督中，类案监督的方式使用的越来越多，这主要是因为在工作实践中充分认识到了进行类案监督有利于更好地开展民事检察工作，看到了把类案监督作为一种民事检察监督方式很有必要。
（一） 提高了监督效率
对法院的民事诉讼监督，包括执行监督，在不同的案件上出现相同的违法情形或者同一类型的错误，逐案一一启动监督程序，显然加大了工作的繁琐性，不利于有效利用司法资源，而且会使法院产生老生常谈的感觉，麻痹放任，不易引起重视。把发生在不同案件的同一方面同一类型的问题予以归类，一次性启动监督程序，提出检察建议等检察监督意见，比一案一监督而言，明显提高了工作效率。
（二）强化了监督效果
类案监督产生的效果，是否好于个案的逐案监督，回答应该是肯定的。这是因为以类案的形式启动监督程序，比个案分散逐案监督，更易引起法院的重视，进行认真纠错。也有利于法院查找问题原因，提出处理意见，制订防范措施。不仅如此，对健全规章制度，完善法律法规也有一定的促进作用。类案监督，可以明示存在问题的普通性，反映出问题的严重性，揭示出不能小视问题的存在。
二、类案监督的可行性
提到类案监督的可行性，并不是对类案监督予以理论上的深究，而主要是看法律规定是否允许、检察理论是否成立、司法实践是否适用。
（一） 法律的可行性
进行类案监督，就法律在这方面的规定来说，并无法律法规上的障碍，而且修改后的民事诉讼法规定了发检察建议的监督方式，这为类案监督在方式上创造了必要的条件。最便于启动类案监督的方式，就是检察建议书。向法院发送综合性检察建议，是目前类案监督的主要形式。
（二）理论的可行性
从检察理论上对类案监督进行考量，就现阶段而言，民事检察的类案监督，也可算是新鲜事物，还没有发现明显有悖于检察理论的现象，但更多需要在不断的实践中予以论证，不断完善。
（三）实践的可行性
将多起案件存在的相同或类似问题汇总，一次性起动监督程序，实践已经证明是可行的，并且有利于提高工作效率和加强监督效果。因此，应当在实际工作中对这一方式不断予以完善，使类案监督能发挥更好的作用。
三、类案监督的操作方式
这里所要说的类案监督操作方式，是指以检察建议的形式进行类案监督的做法，不包括其他的方式。发检察建议书进行类案监督，是目前的主要途径。
（一）逐案列明的方式
逐案列明，就是在检察建议书中把存在问题的每个案件都列举出来，其他格式内容与个案监督的检察建议一样，但在阐述中可以插入举例个案问题。这一方式直接明了，也使得比较容易接受。
（二）附件说明的方式
附件说明，就是在检察建议书后面附上每个案件存在的问题或错误之处。这一方式一般适用于个案较多或需要说明的内容较长的类案监督，用附件说明的方法既可以保留建议书的严谨和醒目，又可以通过附件把问题一一列明。
（三）汇总分析的方式
汇总分析方式就是笼统提出存在问题或错误的某一方面，并以此提出建议，不一一列举个案问题。这一方式一般用于事前就个案问题口头进行过逐案沟通，或是屡屡出现的老问题，无需在检察建议书中将个案一一列举出来。
四、类案监督的存在问题
开展类案监督有其必要性，实践证明这一检察监督方式也是可行的，但也应看到存在的问题。
