国家质量监督检验检疫总局关于认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》的紧急通知
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国家质量监督检验检疫总局关于认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检(2001)17号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属出入境检验检疫局：
最近，国务院发布《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（以下简称《决定》），把打击制售假冒伪劣违法犯罪活动作为今后五年整顿和规范市场经济秩序的重要内容。近日，国务院办公厅发出《关于继续深入开展打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》（国办发〔2001〕32号，以下简称《通知》）。5月9日，国务院召开了全国打假联合行动第二次电视电话会议，吴仪国务委员发表了重要讲话，对今年继续深入开展打假联合行动做了全面部署。为了贯彻落实《决定》和《通知》的精神，把国务院的部署落到实处，现就有关问题通知如下：
一、进一步提高认识，增强责任感。按照国务院的部署，新组建的国家质量监督检验检疫总局及各地质量技术监督、出入境检验检疫部门，在整顿和规范市场经济秩序，继续深入开展打假联合行动中担负着重要任务。各省、自治区、直辖市质量技术监督局、各直属出入境检验检疫局一定要深刻领会《决定》、《通知》和吴仪国务委员重要讲话的精神，进一步提高对整顿和规范市场经济秩序，继续深入开展打假联合行动重要性、紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到国务院的部署上来，以对党和人民高度负责的精神，防止和克服松劲、畏难和厌战情绪，发扬连续作战的精神，迅速做出周密安排，按照“行动快、声势大、措施硬、处理严”的工作要求，切实做到全面动员，精心部署，依法履行职责，确保完成打假联合行动各项任务。
二、突出重点，联合行动。各地质量技监部门要紧紧抓住直接关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的食品、棉花、农资、汽车配件等重点商品开展打假专项斗争，要抓住打假薄弱地区和重点市场进行全面整治，要狠抓大案要案依法严厉查处。
组织开展棉花打假专项斗争，是国务院交给我们的一项重要任务，我们一定要集中全力抓好。从五月中旬至新棉上市前，各省（区、市）质量技监局及所属专业纤维检验机构，要加快对前一阶段棉花打假专项行动查出案件的审理，加大对大案要案的督办和曝光力度；要对查封的小轧花机、土打包机等非法加工设备依法没收销毁，严防今年棉花收购旺季再投入使用；要严厉查处制售有毒有害、污染严重的絮棉制品危及人身健康的违法行为，对集团购买用于公益事业或有偿服务的絮棉制品加强质量监督。新棉上市后棉花主产省区质量技监部门要进一步发动群众，深挖案源，集中力量打击棉花掺杂使假、以次充好的违法行为，加强对棉花收购、加工、销售、贮备等环节的监督检查，防止棉花质量违法行为反弹，保障棉花经营秩序。
组织开展食品打假专项斗争。各省（区、市）质量技监局、出入境检验检疫局要主动与卫生部门会同有关部门针对当地食品质量的突出问题集中开展打假联合行动。要以大米、面粉、酱油、醋、肉制品、饮料、食用油、婴幼儿配方乳粉、酸牛乳等涉及人民群众身体健康的日常生活食品为重点，大力加强质量监督抽查和执法检查，严厉查处生产、销售危及人身健康和生命安全、不符合强制性标准以及以非食品原料加工食品的违法行为；查处掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品以及标实不符、缺斤少两、隐瞒、涂改生产日期等违法行为。对进口食品，重点检查是否漏检，是否有货证相符的有效证书，是否加贴了符合要求的中文标签等。
各地质量技监部门要配合农业等部门组织开展农业生产资料打假专项斗争，配合工商、公安等部门组织开展拼装汽车打假专项斗争。各地质量技监部门主要从生产源头加强对化肥、农药、农机、汽车、摩托车及其零配件的监督抽查和执法检查，依法查处无生产许可证、不符合强制性标准要求、掺杂使假、以次充好、以不合格品冒充合格品以及销售失效变质农资产品的违法行为和伪造、冒用他人厂名、厂址和质量标志的违法行为，一定在抓制假源头，取缔制假窝点上下真功夫，切实打掉制假源头。同时，要配合有关部门依法查处无证无照生产、经营食品的违法行为，加强对个体食品摊贩、商贩的监督管理和对养殖场病死畜、禽的管理，依法取缔生猪私屠滥宰。
三、依法施检，把好国门。各直属出入境检验检疫局要针对打假联合行动的重点商品进一步加强出入境检验检疫工作，加大执法力度，加强执法监督检查，严把进出口商品质量关。要重点加强对棉花、食品、农资、汽车和摩托车零配件等产品的口岸检验和监督检查，加强对口岸卫生监督管理和检查。加强对出入境旅客携带物的申报和检疫管理，严格禁止违禁动植物及其产品入境。要从维护我国出口商品信誉，保护我国消费者权益角度出发，对所发现和查出的违法产品及时处理，严把国门。
四、深挖案源线索。各地质量技监局要充分依靠群众，热情接待来访，认真受理举报投诉，落实举报奖励制度，保护人民群众参与、支持打假工作的积极性，并要在县级局全部设立举报电话。要对百万元以上大案要案进行深度挖掘，密切配合公安等部门揭露那些隐藏较深的窝案、串案，依法严惩首犯、惯犯，不给违法犯罪分子留下喘息的机会。各省（区、市）都要结合当地重点商品抓一批情节恶劣、性质严重的大案要案，每个市、县都要抓重点案件。国家局和各省（区、市）质量技监局都要确定几个制假售假成规模、影响恶劣、工作薄弱的重点地区，实施重点打击，综合治理，抓出实效。要按照当地政府的部署，根据当地实际情况，继续深入开展建筑钢材、土炼油、卷烟、化妆品、农网改造用产品和外商投资企业产品的专项打假行动，寻找线索，铲除源头，扫除死角，“杀回马枪”，防止死灰复燃。
五、切实加大打击力度。要加大从源头上打击制假活动的力度，依法坚决取缔制假窝点，收缴制假设备、工具，彻底摧毁其制假能力。要对前一段查出的涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的食品、棉花及其他专项行动的大案要案，依法加快审理和结案，做到“五不放过”。要认真执行最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律问题的解释》等有关法律、法规、规章，对符合移交条件的案件，要依法及时移交司法机关处理，积极做好配合工作，坚决纠正一些地方有法不依、执法不严、违法不究、以罚代刑、降格处理等问题。要会同监察部门排除一切阻力和干扰，对参与、支持、包庇、纵容制假售假的国家机关工作人员，不论涉及什么人，都要查个水落石出，依法惩处，决不手软。
六、加强执法队伍建设。各省（区、市）质量技监局、各直属检验检疫局要加强执法人员的领导，加强执法人员的培训考核。要加强执法监督工作，对执法犯法、徇私枉法的，与制假售假违法犯罪分子内外勾结、通风报信的，不认真履行法定职责的，依纪依法严肃处理，情节严重的要坚决清除出执法队伍。要争取地方政府的支持，切实理顺打假执法经费渠道，改善各地执法部门的交通、通讯、检测等方面的装备水平，增强监管力度。加快打假信息网络建设，尽快实现全国联网，形成对生产者质量信用和制假售假活动的有效监控。
七、一手抓打假，一手抓提高产品质量。要加强对名优产品的保护，实行打与扶相结合、打与帮相结合、打与治相结合，努力推动形成打假与加强产品质量工作相结合的格局。进一步贯彻《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，推动质量工作责任制从省向市县两级的落实。探索建立引导企业自律、加强政府监管、发挥市场作用、促进产品质量提高的工作机制。加快开展“用户满意度指数”的试点工作，推动实施名牌战略。通过免检等扶优措施，引导广大企业在提高产品质量、档次和可靠性上下功夫，走质量效益型发展道路。
为了把今年打假联合行动的工作落到实处，各地质量技术监督局、出入境检验检疫局要加强联系，密切合作，互相支持，充分发挥整体优势。要继续紧紧依靠各级党委宣传部门，和新闻单位一起，组织开展新一轮的声势浩大的舆论宣传工作。要继续高度重视打假工作信息的统计、报送工作，指定专人负责汇总、分析和报告。坚持每日报送联合打假工作动态，每半月报送一次全省打假工作信息，重要情况随时报送。
国家质检总局今年10月份将组成检查组，对案件移交情况及重点案件、重点地区查处情况进行督促检查。
2001年5月11日
贺州市人民政府关于印发贺州市社会科学优秀成果评选奖励办法的通知
广西壮族自治区贺州市人民政府
贺州市人民政府关于印发贺州市社会科学优秀成果评选奖励办法的通知
贺政发〔2009〕11号
各县（区）人民政府，平桂管理区管委，市政府各副处级以上单位：
《贺州市社会科学优秀成果评选奖励办法》已经2009年2月23日市二届政府第四十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年二月二十六日
贺州市社会科学优秀成果评选奖励办法
第一条 为充分调动社会科学工作者的积极性、创造性，鼓励自主创新，繁荣发展贺州社会科学，为建设富裕和谐新贺州服务，根据自治区有关规定并参照《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区社会科学优秀成果评选奖励办法的通知》（桂政发﹝2007﹞43号），结合贺州实际，制定本办法。
第二条 设立贺州市社会科学优秀成果奖，每2年评选奖励1次。
第三条 评选奖励坚持百花齐放、百家争鸣的方针，遵循公平、公正、公开的原则，坚持标准，注重质量。
第四条 评选工作由市委宣传部领导，市社会科学界联合会（以下简称市社科联）组织实施。
第五条 凡以贺州经济和社会发展为研究对象，有明显应用价值的社会科学研究成果，均可根据本办法的规定，申报贺州市社会科学优秀成果奖。
第六条 评选范围：
（一）在当届评选规定时间内公开发表的社会科学论文、调查研究报告，正式出版（含电子出版）的专著、编著、译著、教材、科普读物、古籍整理、通俗读物、工具书；通过专家组鉴定的调研报告、决策咨询报告或其他应用课题研究成果；被县（区、管理区）或市党政部门采纳并产生明显社会效益或经济效益，且有证明材料的调研报告、决策咨询报告。
（二）市内作者与市外作者合作的作品，市内作者应为主编，或市内作者完成篇幅占总篇幅的50%以上；市内作者是第一署名的，其完成的篇幅比例可放宽到30%。
第七条 申报参加评选的成果，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，理论联系实际，具有较高的学术水平或应用价值。
第八条 每届评选成立贺州市社会科学优秀成果奖评选委员会（简称市社科评委会）。市社科评委会成员主要由从事社会科学工作，对评审的学科研究及应用情况熟悉，具有高级专业技术职务资格，公道正派、责任心强、具有良好职业道德的专家、学者及有关部门的负责人组成。
市社科评委会组成人员由市社科联提出，经市委宣传部审核同意，报市人民政府批准。
市社科评委会负责评议参加评选的成果，评选出获奖成果及奖励等级，决定评选工作中的其他重要事项。
为体现评选的公正性，市社科评委会成员实行严格的回避制度，评委会成员的成果不参加评选。
第九条 市社科评委会下设社科评奖办公室（设在市社科联）和若干学科评选组。市社科评奖办公室负责制定评选实施细则、操作规程以及负责管理市社科评委会的日常工作。若干学科评选组由相关学科的专家、学者组成，负责对相关学科参加评选的成果进行评选，提出获奖成果及等级建议，提交市社科评委会审定。
第十条 贺州市社会科学优秀成果奖按著作、论文、研究（调研）报告三大类分别设立一、二、三等奖，各等级奖的标准是：
一等奖：选题有重大意义，对某一学科有重大建树或填补某一学科的空白，具有重要的学术价值，在区内产生较大影响，或对社会经济发展和改革开放中急需解决的重大实际问题有突出贡献。
二等奖：选题有较大意义，对某一学科的发展做出较大贡献，具有较为重要的学术价值，并在区内有一定影响，在市内有较大影响，或对社会经济发展和改革开放中急需解决的实际问题有重要贡献。
三等奖：选题较有意义，在某一学科内的某一方面有新的突破，或对某个理论问题作出正确、富有新意的阐述，具有较高学术水平，或对社会经济的发展和解决改革开放中出现的实际问题有一定贡献。
第十一条 评选工作分通讯评选和市社科评委会成员评选、集中评选两步进行。先由市社科评奖办公室聘请专家学者以通讯方式对参加评选的成果进行评选，同时市社科评委会成员分别评选，提出评选意见；然后由市社科评委会集中评选，通过预选和无记名投票，决定获奖成果及奖励等级。
通讯评选专家学者的社科成果，符合条件的可以参加评选，但本人不得对其参加评选的成果进行评选。
第十二条 评选成果应坚持标准。如申报的成果均达不到评选标准的，则该奖项为空缺。评选向为地方经济社会发展服务的应用对策研究成果适当倾斜，应用对策研究成果获奖比例不低于获奖成果总数的70%。
第十三条 申报办法：
（一）市社科联所属市级学会、协会、研究会会员向所在学会、协会、研究会申报；
（二）高校的社会科学工作者向高校社科联申报；
（三）各县（区、管理区）的申报者向所在地的党委宣传部申报。
（四）市直属机关未参加学会的个人，经所在单位确认盖章后，直接向市社科评奖办申报。
各有关单位接到申报成果后，应按本办法及其实施细则的规定做好申报成果的资格审查工作，确认合格后送市社科评奖办公室。
第十四条 申报成果应报送以下材料：
（一）《贺州市社会科学优秀成果奖申报表》；
（二）技术鉴定证书；
（三）成果应用证明材料；
（四）其他有关材料。
第十五条 市社科评委会评选出获奖成果后，由市社科评奖办公室予以公示，公示期 30天。如有异议，报市社科评委会研究处理。
第十六条 经市社科评委会评选出的获奖成果，报贺州市人民政府批准并由市人民政府颁发获奖证书和奖金。
第十七条 获奖者的获奖通知书，存入作者本人档案，作为考核、晋级、评定专业技术职称、享受有关待遇的依据。
第十八条 贺州市社会科学优秀成果奖奖金和评奖工作经费，由市本级财政预算安排。
第十九条 评审人员在评选过程中，应客观公正、秉公办事。如有弄虚作假、徇私舞弊的，市社科评委会报市人民政府批准后取消其评选资格。
第二十条 对获奖作品，如发现申报者弄虚作假或剽窃他人成果者，一经查实，撤销奖励并收回获奖证书和奖金，取消其下一次申报参评资格。
第二十一条 县（区、管理区）的社会科学优秀成果评选，可参照本办法执行。
第二十二条 本办法由市社科联负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
关于发布《优质专用农作物新品种选育及繁育技术研究项目指南》及组织申报第一批项目的通知
农业部科技教育司
关于发布《优质专用农作物新品种选育及繁育技术研究项目指南》及组织申报第一批项目的通知
农业部科技教育司
农科(计)函[2003]32号
各省（自治区、直辖市）农业（农牧、农林、农牧渔业、农垦）厅（局）、科技厅；新疆生产建设兵团科委；国务院有关部门科技司；农业部直属科研单位；中国科学院资环局：
优质专用农作物新品种选育及繁育技术是我国农业科技的核心之一。长期以来，我国农作物育种以提高产量为首要目标，忽视了品质和效益，导致我国优质专用农作物新品种缺乏，育种和繁育技术体系不配套，这已成为今后一段时间内影响我国农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的主要限制因素，成为我国农业应对入世挑战的关键环节之一。
为加快农业结构调整，促进种业技术升级，建立我国种业创新和产业化体系，“十五”期间，国家将《优质超高产农作物新品种培育及产业化》列为国家高技术研究发展计划（863计划）重大专项。结合农业部发布的《优势农产品区域布局规划》和《优势农产品竞争力提升科技行动》，科技部、农业部组织专家编制了《优质专用农作物新品种选育及繁育技术研究项目指南（2003—2005）》（下称项目指南），旨在组织和引导全国农作物育种的优势力量，通过高新技术与常规育种技术融合，并结合新品种的繁育、示范推广，选育一批优质专用农作物新品种，建立新型的育种技术体系，推动和引导我国农作物加速向优质专用的方向发展，为促进农产品优势区域的形成和农产品国际竞争力的增强提供坚实的物质与科技支撑。现将《项目指南》发给你们，请你们组织教学、科研、推广等部门和相关专家，按照《项目指南》的要求开展农作物新品种选育及繁育技术研究并做好第一批项目的申报工作。现将有关事项通知如下：
一、提出申请的农作物新品种须符合《项目指南》，并于2001年1月1日以后首次通过省级及省级以上农作物品种审定委员会审定或通过同行专家鉴定（认定）。
二、项目申报面向全国。地方单位由所在省（自治区、直辖市）农业（农牧、农林、农牧渔业、农垦）厅（局）统一组织，并会同同级科学技术委员会（厅）做好协调工作，共同签署意见后统一上报。中央直属单位按申请单位的隶属关系分别由国务院有关部门科技司、农业部直属科研单位和中国科学院资环局统一组织申报。
三、请各省（自治区、直辖市）根据当地生产实际，结合农业部发布的《优势农产品区域布局规划》，认真组织筛选在全国具有优势的农产品品种进行申报，以避免不必要的人力和物力的浪费。每个省（自治区、直辖市）限报新品种15个。科技部、农业部将根据农业生产发展需要对上报的项目分年度、分作物种类进行资助。
四、对获得新品种权的农作物品种优先进行资助。
五、申请材料（包括申请表、申请书和相应附件）一式10份，A4标准纸、仿宋4号字体打印，并按申请书封面、申请材料目录、申请表、申请书的顺序装订成册，注明页码。
六、申报截止时间（收到日期）为2003年6月30日。请各组织单位于截止日期前将本地区、本部门的申请材料统一寄送到农业部科技发展中心项目管理处。同时将申报材料电子版（WORD文档）通过网上进行申报，网上申报操作程序详见附件5。
通讯地址：北京市朝阳区麦子店街18号楼704室(邮编100026)。
农业部科技发展中心项目管理处
联 系 人：
农业部科技教育司
王青立 杨雄年 （010）64193078
科技部农村与社会发展司
蒋茂森 郭志伟 （010）68512651
农业部科技发展中心
张宪法 翟 勇 （010）65085602 64195085
电子邮件：kjzxxmch@agri.gov.cn
附件：1、优质专用农作物新品种选育及繁育技术研究项目指南
2、优质专用农作物新品种选育及繁育技术研究申请书（格式）
3、优质专用农作物新品种申请表（格式）
4、品种简介及栽培规程（格式）
5、网上申报操作程序
农业部科教司
科技部农社司
二ＯＯ三年五月二十一日
