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中国计划生育协会


中国计划生育协会关于加强计生协会员之家建设的意见


各省、自治区、直辖市计生协，计划单列市计生协：

基层计划生育协会创建的会员之家是会员开展活动、相互帮助、相互学习、相互沟通、相互促进的宣传教育阵地，是基层计划生育协会开展工作的重要载体，是计划生育协会联系会员、群众的纽带，是传播新时期社会主义精神文明的窗口，是做好新时期计划生育协会工作的前沿。为加强会员之家建设，进一步巩固计划生育协会的基层宣传阵地，更好地为广大会员、群众提供帮助和服务，现提出如下意见。

一、指导思想和基本职能

1.指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，以“生命力在于活动，凝聚力在于服务”的基本经验为指导，通过开展学习、交流、帮扶等活动，努力满足会员、群众的计划生育、优生优育、生殖保健等需求，不断促进会员、群众婚育观念的转变，提高会员、群众生殖健康水平和生活质量。

2.基本职能：向会员宣传计划生育协会宗旨和任务；组织会员、群众学习我国人口与计划生育政策、优生优育、生殖健康等知识；聘请专业技术人员向会员、群众传授生产致富知识、信息和经验；组织会员交流发家致富的经验和体会；在会员、群众中倡导健康文明的生活方式，提倡和谐、关爱的人际、邻里关系，树立新型婚育观念。

二、组织领导

3.会员之家由村计生协负责管理和指导。

4.会员之家每项活动在秘书长的牵头下由村计生协理事、会员小组长分工负责。

三、基本建设

5.会员之家要有固定的场所和设施，可与其它活动场所和设备兼用，要有桌椅和黑板。

6.要有《人口与计划生育法》、《计划生育协会章程》、有关文件等学习、宣传材料，要有计划生育、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等科普知识宣传材料，有条件的地方要设立图书角、订阅人口与计划生育报刊、配备录音机、电视机、DVD机设备等。

7.墙上要张贴村计生协组织机构图、会员之家管理人员表及职责、管理制度和活动计划等，有条件的地方可张贴生殖健康知识、预防艾滋病知识宣传画等。

8.场所门前要有明确的会员之家标志。

四、活动内容

9.向会员、群众普及我国计划生育政策、法规。

10.组织会员学习中国计生协的《章程》、文件等。

11.组织会员学习避孕节育、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等知识，参与婚育新风进万家活动。

12.组织会员、群众学习交流致富信息、种植养殖技术等。有条件的地方可聘请专家举办讲座等。

13.组织会员、群众开展促进夫妻、婆媳、邻里和睦关系及提高生活水平的活动。

14.组织会员、群众开展寓教于乐的活动。比如，利用村文化大院，开展群众性的文艺演出活动，在农闲时举办群众性体育比赛活动等，丰富会员、群众的精神生活。

15.组织会员开展“一帮一”、“手拉手”、“献爱心”等帮扶活动。

五、管理要求

16.各级计生协要重视会员之家的建设，村两委要大力支持会员之家的活动，给予必要的投入。村级计生协要把对会员之家的管理做为一项重要工作来抓。

17.村级计生协要充分利用会员之家宣传阵地，定期组织广大会员、群众开展活动。要明确会员之家管理人员的职责和组织管理机构，建立规范的学习制度、活动制度，制定年度学习计划、活动计划等。指定专人做好各项活动的记录，材料的收集、整理、建档等工作。

六、评选表彰

18.会员之家建设列入中国计生协的评选先进村级计生协、合格村级计生协的一个条件。合格村级计生协必须有会员之家，并能经常开展活动。

19.先进村级计生协的会员之家能经常开展生动丰富的活动，对会员和群众有较强的吸引力。

20.中国计生协将适时开展优秀会员之家评选活动，评选标准是：有固定场所；环境布置符合基本建设要求，有较丰富的学习宣传材料；有规范的制度、学习和活动计划；会员活动开展经常，并有较强的吸引力；大多数会员都参加会员之家的活动，并能从中获益；通过开展活动促进了会员之间、会员与群众之间良好的人际关系和村里风气的转变。

21.中国计生协将大力推广优秀会员之家的经验和做法。

中国计划生育协会
二00五年十二月十五日


如何申请驰名商标

我国政府越来越认识到知识产权的重要性，并且从战略高度来保护相关知识产权。“驰名商标”是知识产权战略中对商标保护的重要环节。

“驰名商标”不仅仅是一种荣誉，更是商标保护的一个体系。“驰名商标”在国际普遍得到认可，各国政府都对“驰名商标”进行特别的保护。“驰名商标”的内涵不仅仅是一纸证书可以涵盖，我国有的地方政府对“驰名商标”将给予很大的物质上的奖励，国家更是制定专门法律加大对“驰名商标”的保护力度， “驰名商标”的保护范围远远要宽于普通注册商标，保护的范围也延伸到其他类别的商品。对于消费者而言，“驰名商标”更加容易得到普遍的认可，而且认可程度相当的高，“驰名商标”将成为消费者对企业综合实力和产品质量和企业信誉的高度评价。
驰名商标认定途径
“驰名商标”也是商标领域最高殊荣，目前全国有几百万个商标，被认定为“驰名商标”的却只有几百个，真正是万里挑一。任何商标无法指望万一被认定为“驰名商标”，“驰名商标”是有非常严格要求的，其申请的难度非常之大。

“驰名商标”的申请我国以前一直是向国家工商局（商标局）直接提出申请，并没有明确的认定标准和具体的申请程序，并没有固定的认定方式，有时一年审批近百个，有时一年不审批一个，也没有固定的程式。2003年颁布了《驰名商标认定和保护规定》后，申请“驰名商标”的途径和方式完全改变。

根据《驰名商标认定和保护规定》第四条和第五条的规定，申请“驰名商标”现在有了三条途径可走：

1、在商标异议中认定
商标异议是指经过商标局初步审查通过的商标，在获得注册商标证书之前，商标局先行进行公告，在公告期内任何人都可以以合理的理由提出异议。如果在提出异议的过程中，提出该商标可能构成对自己商标的侵犯，同时申请认定自己是驰名商标。

2、在商标争议中认定
商标争议是指已经获得注册的商标，因为有些法律规定的原因，别人认为侵犯了自己的商标，而向商标局提出撤销该注册商标。在提出撤销的过程中，同时可以提出申请认定自己的商标为驰名商标。

3、在商标管理中认定
哪个商标如果被假冒，那么反映该商标是畅销的。正是基于这点，地方工商局在打假过程中，发现假冒这个商标比较多，就可以根据当事人的申请，认定该商标为驰名商标。

第四条途径 法院认定
根据《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十二条：“人民法院在审理商标纠纷案件中，根据当事人的请求和案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。”

申请方式/途径评析

1、在商标异议中申请
申请机关：国家商标局
前提条件：必须是有和要申请“驰名商标”的商标相同或相近的商标在公告期中。
难点所在：在公告期内商标可以作为异议对象，又符合申请“驰名商标”异议的（即目标商标），这种概率非常之小。如果特意申请，但是有两个关卡：1、这个难度比较大，直接被驳回可能性很大，而无法进入公告期。2、即使能进入公告期，从申请到公告，这个过程将有一年多的漫长期间等待。
优点：比较直接，中间环节少，可以直接向商标局申请，能够以较快的速度获得批准，前期费用比较低。
缺点：很难找到目标商标，即使找到如果进入异议阶段，对方要力争，异议时间将变得无法预测。重新申请符合条件的目标商标，可以操作性不强，时间比较长，有很多未知因素无法把握。
在2005年6月23日公布的驰名商标中，通过商标异议批了5件“驰名商标”。

2、在商标争议中申请
申请机关：国家商标局
前提条件：必须是有和要申请驰名商标的商标相同或相近的注册商标，并且在五年的争议期内。
难点所在：同上，目标商标更加难找，如果重新申请的时间比第一种途径更长，至少要两年多的时间，才有可能提交“驰名商标”申请。
优点：同第一种途径。
缺点：同第一种途径。
通过这种方式以前最少认定了十几个，但最近几期公告中没有发现通过这种途径申请的“驰名商标”。

3、在商标管理中申请
申请机关：两级地方工商局、国家商标局
优点：相对以上两种方案，这个方案最佳，不需要寻找目标商标，不专门针对任何人单位，不会引起和第三方的争议；不需要依托任何现有的公告或注册商标；自己完全可以掌控，自行把握，自行设计方案，时间相对比较短。
缺点：涉及的机关比较多，中间环节比较多，需要很好的策划和操作中的协调、配合，花费的费用将比较大。
2005年6月23日公布的64个“驰名商标”，有59个是通过这种方式认定的。目前这种方式成为申请的主要途径。

4、法院认定
法院的判决认定驰名商标，尽管法院相关司法解释出台已经有了好几年，但是法院认定的驰名商标并不是很多。