东方红１、东方红２、东方红３、东方红５型内燃机车段修规程
铁道部
东方红1、东方红2、东方红3、东方红5型内燃机车段修规程
铁道部
第一章 总 则
（略）
第二章 基本技术规定
柴油机
第12条 机体检修要求：
一、检查机体状态，并清扫干净。各油道工艺堵、锌堵无松缓，锌棒腐蚀不得超过2／3；
二、气缸套安装面及主轴承孔处不得有裂纹，并禁止焊修（主轴承盖焊修除外）；
三、气缸盖栽丝无松缓，其螺纹不得损坏或严重磨损；
四、12Ｖ175Ｚ型的主轴承栽丝无松缓，螺纹不得损坏或严重磨损，螺母与主轴承盖接触面须平整；最终紧固力矩标准，大螺栓为36公斤·米，小螺栓为30公斤·米。主轴承盖与主轴承座组装紧固后，在接触面处用0．03毫米塞尺检查应不能塞入；
12Ｖ180ＺＬ型的主轴承拉杆螺母无松缓；
五、12Ｖ180ＺＬ型的机体气缸套法兰支承面与气缸套法兰须接触良好，涂色检查应有不少于2毫米宽的连续印痕；
六、气缸套装入机体后应进行4公斤／平方厘米水压试验，保持10分钟无渗漏；
七、更换凸轮轴轴承时，轴承与机体孔的过盈量12Ｖ175Ｚ型为0．03～0．07毫米，12Ｖ180ＺＬ型为0．015～0．035毫米。
第13条 曲轴飞轮组检修要求：
一、曲轴不许有裂纹存在。12Ｖ180ＺＬ型的主轴承内滚道面不许有剥离，其侧面应无严重偏磨。12Ｖ175Ｚ型的主轴颈、连杆颈有轻微发纹、龟纹者，12Ｖ180ＺＬ型的主轴承内滚道面有轻微腐蚀者均允许继续使用；
二、曲轴均衡块螺钉不许松缓；
三、主轴颈对曲轴中心线的径向跳动量，12Ｖ175Ｚ型在两端主轴颈（1．7位）支承时，不大于0．20毫米；12Ｖ180ＺＬ型带轴承外圈三点（1、4、7位）主轴颈支承时，不大于0．12毫米；
四、硅油式减振器不许有裂纹、渗漏，装机后应作用良好；
五、曲轴输出法兰与曲轴锥度配合面接触面积应不小于75％，其轴向压入量12Ｖ175Ｚ型为2．5～3毫米，12Ｖ180ＺＬ型为10～14毫米；
六、弹性联轴节橡胶应无老化。开裂不超过3处、总长不超过100毫米、深度不超过10毫米者允许继续使用；
七、曲轴油道须清扫干净，油道螺堵不得松缓。
第14条 12Ｖ180ＺＬ型的曲轴主轴承检修要求：
一、曲轴主轴承的外滚道、滚柱不许有剥离或过热变色，以及严重的腐蚀、压痕、拉伤、锈蚀。保持架不许有裂纹或铆钉松动，曲轴装入机体后盘车检查应转动灵活无异音；
二、同一组主轴承滚柱直径差不得大于0．005毫米；
三、同一曲轴各主轴承游隙差不得大于0．04毫米；
四、更换主轴承外圈时，外圈与机体孔的配合间隙不大于0．015毫米，或过盈不大于0．025毫米。
第15条 轴瓦（连杆瓦及12Ｖ175Ｚ型的主轴瓦）检修要求：
一、轴瓦合金层不许有脱壳、剥离、龟裂、腐蚀、烧损和严重拉伤，轴瓦内表面镀层不得起泡和剥落。
二、架修时或选配轴瓦时：
1．轴瓦紧余量须符合如下标准：12Ｖ175Ｚ型的主轴瓦在机体孔内，以主轴承螺母拧紧9～10公斤·米力矩检查，紧余量两边之和新瓦为0．28～0．32毫米，旧瓦不小于0．18毫米；连杆瓦在体孔内，以螺母拧紧7～8公斤·米力矩检查，紧余量两边之和新瓦为0．
12～0．16毫米，旧瓦不小于0．08毫米。12Ｖ180ＺＬ型的连杆使用旧瓦时应检查紧余量，在标准胎具内，施加1700公斤压力时，其余面高度值为0．02～0．055毫米。
2．轴瓦应有胀量，在轴承孔内试装时不得自由脱落。
3．轴瓦合口面应平行，在全长内的不平行度不得大于0．03毫米。
三、轴瓦组装时：
1．正常情况下，同一瓦孔中的两块轴瓦厚度差不得大于0．03毫米。
2．瓦背与轴承孔应密贴，瓦背接触面积不得少于75％。
3．紧固后，上下瓦端面错口不许超过1毫米。
4．更换主轴瓦时，相邻两瓦的润滑间隙差不得超过0．04毫米。
5．轴瓦工作面接触面积不得少于75％。
第16条 活塞检修要求：
一、清除油垢、积炭。
二、活塞不许有裂纹、破损。定修时，允许顶部有局部点状烧伤及裙部有手摸感触不明显的拉伤。
三、活塞环槽磨损超限时，允许将环槽高度增加0．5毫米进行等级修理。
四、活塞销不许有裂纹。
第17条 连杆检修要求：
一、连杆体及连杆瓦盖不许有裂纹，小端衬套无松动。更换小端衬套时，过盈量12Ｖ175Ｚ型为0．035～0．065毫米，12Ｖ180ＺＬ型为0．06～0．11毫米。12Ｖ180ＺＬ型的连杆定位齿形应接触良好，不得有整齿不贴合。12Ｖ175Ｚ型上半瓦的定位
销及12Ｖ180ＺＬ型连杆瓦盖的定位销应状态良好。
二、连杆螺钉不许有裂纹，镀铜层须完好。
三、架修时，须校对连杆螺钉紧固力矩，并做好标记。紧固力矩标准，12Ｖ175Ｚ型的直径15毫米的螺杆为25公斤·米，直径16毫米的螺杆为28公斤·米；12Ｖ180ＺＬ型的为36±1公斤·米。
四、连杆大小端孔中心线的不平行度、扭曲度应不大于表1规定（表略）。
第18条 活塞连杆组装要求：
一、各零部件组装正确，连杆能自由摆动，活塞环无卡滞。12Ｖ180ＺＬ型的连杆油路须畅通。
二、同一曲轴各活塞连杆组重量差应不大于表2规定（表略）。
第19条 气缸盖检修要求：
一、清除积炭、水锈，油路、水路须畅通。
二、气缸盖底平面须平整，允许磨削加工，其厚度减少量不得大于0．5毫米。
三、气门座及导管无松缓。更换时，气门座装入过盈量12Ｖ175Ｚ型为0．08～0．13毫米，12Ｖ180ＺＬ型为0．06～0．12毫米；气门导管装入过盈量12Ｖ175Ｚ型为0．035～0．065毫米，12Ｖ180ＺＬ型的进气门导管为0．01～0．02毫
米，排气门导管为0～0．016毫米。
四、进、排气门不许有裂纹、麻点、凹陷、碰伤、砂眼等缺陷。气门杆不许有烧伤、拉伤及弯曲，其椭圆度不得大于0．02毫米，锥度不得大于0．04毫米。气门阀盘圆柱部厚度。不得小于1毫米。
五、预燃室喷咀不许有裂纹，其头部凸出气缸盖底平面高度12Ｖ175Ｚ型为8．0～8．5毫米，12Ｖ180ＺＬ型为10．3～10．8毫米。
六、气缸盖组装后，进、排气门与气门座须严密，用煤油检验1分钟不得泄漏。
七、气缸盖须进行5公斤／平方厘米水压试验，保持5分钟无泄漏。
八、12Ｖ180ＺＬ型的进气门旋转机构各部状态及作用须良好。
第20条 气缸套检修要求：
一、气缸套不许有裂纹，外表面腐蚀深度架修不得大于3毫米，定修不得大于5毫米；水封槽处腐蚀深度架修不得大于1．5毫米，定修不得大于2毫米，但安装时须相对原组装位置转45°或90°使用。气缸套内表面轻微拉伤经珩磨后允许继续使用。
二、密封胶圈不得老化、变形、破损。
第21条 油底壳检修要求：
一、油底壳裂纹，局部破损允许焊修、挖补，运用中不得渗漏。
二、预热机油的水管路应进行4公斤／平方厘米水压试验，保持5分钟无渗漏。
第22条 凸轮轴检修要求：
一、凸轮轴不许有裂纹，凸轮及轴颈工作表面不许有严重拉伤、剥离。油道须畅通。
二、更换凸轮轴单节时，轴颈跳动量不得大于0．1毫米，各单节间组装角度差不大于1°30′。
第23条 摇臂机构检修要求：
一、滚轮摇臂、摇臂轴、滚轮轴、挺杆组件以及气门摇臂、摇臂座不许有裂纹。
二、挺杆组件在全长内弯曲量不大于1毫米，超限时允许冷调校正。挺杆上下端头不得松缓，凹坑与凸缘处不得有穴蚀、压痕、麻坑。
三、更换滚轮摇臂轴承时，与滚轮摇臂的过盈量为0．008～0．052毫米；更换滚轮轴时，与滚轮摇臂的过盈量为0～0．01毫米。
四、气门摇臂调整螺钉不得松缓，摇臂轴转动灵活，油路畅通，12Ｖ180ＺＬ型摇臂轴轴向间隙为0．2～0．5毫米。更换摇臂轴套时，与摇臂座的过盈量12Ｖ175Ｚ型为0．01～0．045毫米，12Ｖ180ＺＬ型为0．005～0．042毫米。
第24条 进、排气系统检修要求：
一、进气管不许有裂纹，橡胶管及密封垫不得老化及破损。
二、排气管及烟筒不许有裂纹及破损，拆下检修时应清除积炭。
三、隔热保护层须完整。
四、密封环不得缺损、断裂，作用应良好。
第25条 增压器检修要求：
一、清除各部的油垢和积炭。增压器体不许有裂纹，轴承座裂纹禁止焊修。
二、增压器转子轴及各叶轮叶片不许有裂纹、变形和其它缺陷，但涡轮叶片在顶部5毫米内允许有深度不大于1毫米的卷边或变形。涡轮叶片外边缘沿圆周方向的摆动量应不超过0．5毫米，轴向无松动。喷咀环叶片上撞痕变形的深度不大于1毫米，外观检查无裂纹，喷咀环外圈和外
圈镶套允许有不窜出定位凸台的变形，但不得有裂纹。
三、增压器转子组件更换零件后须进行动平衡试验，其不平衡度应不大于4克·厘米。
四、35ＧＰ601型增压器轴承组装后，在300公斤力作用下，双列止推轴承减振片径向总间隙为0．40～0．45毫米，轴向间隙为0．13～0．18毫米；单列轴承减振片径向总间隙为0．38～0．42毫米。
五、增压器水系统须进行4公斤／平方厘米的水压试验，保持5分钟无泄漏。
六、增压器组装后，转子应转动灵活，无异音。
七、增压器装车后，当柴油机全负荷时，其转子转速35ＧＰ601型为18000～22000转／分，45ＧＰ804型为19000～23000转／分，涡轮进气温度应不高于650℃，机油温度应不高于95℃；当柴油机在最低转速运转5分钟后停机时，转子惰转时间35
ＧＰ601型增压器应不少于1分30秒，45ＧＰ804型应不少于30秒。
第26条 喷油泵检修要求：
一、各零件不许有裂纹，柱塞偶件不许有拉伤及剥离。调节齿圈无松缓。
二、出油阀须进行4～6公斤／平方厘米风压试验，保持1分钟无泄漏。
三、凸轮不得有严重拉伤、剥离，轻微拉伤允许消除后使用，其升程减少量不得超过0．3毫米。齿条不许有弯曲及拉伤。
四、喷油泵组装后应进行性能试验：
1．柱塞偶件的严密度试验。在室温条件下，242型喷油泵在试验用柴油恩氏粘度为1．3～1．5、作用压力为200公斤／平方厘米时，严密度应为5～32秒；625型喷油泵在试验用柴油恩氏粘度为1．2～1．67、作用压力为260公斤／平方厘米时，严密度应为5～
32秒。
2．供油量试验：
大油量试验。当凸轮轴转速为750转／分，齿条伸出量为15毫米，柱塞往返200次时242型泵的供油量为100±2毫升，625型泵的供油量为125±2毫升。
小油量试验。当凸轮轴转速为400转／分，齿条伸出量为5毫米，柱塞往返200次时，各分泵供油量差应不大于4毫升，625型泵的供油量还应为14±3毫升。
3．检查调整各分泵开始供油时刻。第1分泵开始供油角12Ｖ175Ｚ型为82°±30′，12Ｖ180ＺＬ型为127°±30′，其余各分泵开始供油时刻均以第1分泵为基准，按发火顺序间隔角度为60°±30′。
第27条 喷油器检修要求：
一、各零件不许有裂纹，针阀偶件不许有拉伤及剥离。
二、喷油器组装后应进行性能试验：
1．严密度试验。在室温条件下，用0号柴油试验，当喷油压力调整至220～230公斤／平方厘米后，由200公斤／平方厘米降至180公斤／平方厘米所需时间应为6～15秒。
＋5
2．喷射性能试验。喷射压力为175 公斤／平方
厘米。喷射时雾化良好，声音短促清脆，连续慢压5～10次，喷油器头部应无滴漏现象。
第28条 调速器检修要求：
一、调速器体及各零件不许有裂纹，调速弹簧须进行拉力试验，且符合原设计标准。
＋2
二、飞铁张开最大距离为104 毫米，合拢后最
小距离12Ｖ175Ｚ型为24．5±0．5毫米，12Ｖ180ＺＬ
＋1
型为21 毫米。单个更换飞铁时，其重量差不得大
于2克。
三、伸缩轴顶帽及滚轮的磨耗量均不得大于0．20毫米。
四、调速器组装后应进行性能试验：
1．调速器体及油封无泄漏。
2．调速器装机且机油温度达到正常后，变换主控制手柄，转速波动次数应不超过3次，稳定时间不超过10秒；当主控制手柄回到0位时，柴油机转速应为800±20转／分。柴油机空载12位时，转速应为1450～1500转／分。
3．超速停油动作转速为815～825转／分。
第29条 控制风缸检修要求：
一、缸体无裂纹。
二、组装后须进行5±0．5公斤／平方厘米风压试验，动作准确、无泄漏。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ阀行程分别为1±0．1、2±0．1、4±0．1、8±0．1毫米，总行程为15±0．4毫米。停车阀行程12Ｖ175Ｚ型为17～25毫
＋1
米，12Ｖ180ＺＬ型为13 毫米。
三、阻尼时间为15～25秒。阻尼针阀关闭后，控制阀应不能移动全行程（无“○”型密封圈的除外）。当油压为5公斤／平方厘米时，阻尼油缸和油路应无泄漏。
第30条 自动喷调装置检修要求：
一、后轴体及活塞体不得有裂纹。后轴体与活塞体螺旋槽配合部分应无松旷。
二、单个更换飞铁时，其重量差不得大于3克。
三、组装后须进行性能试验：
1．试验条件为转速400～750转／分，油压2．0～2．5公斤／平方厘米。
2．试验须符合表3规定（表略）。
3．进行增速及减速试验，允许减速时相对位移滞后50转／分。
4．在750转／分转速下，尾端通以2．0～2．5公斤／平方厘米压力油时，应顺时针方向旋转，运动须灵活。
第31条 自动停机装置检修要求：
一、定位环与同步摇臂轴应无松动。定位环工作面如有磨耗允许焊修恢复。
二、组装后须进行油压试验。12Ｖ175Ｚ型当油压降至1．2公斤／平方厘米时，摇臂应处于完全关闭位，当油压达到2．0公斤／平方厘米时，摇臂应处于完全开放位；12Ｖ180ＺＬ型当油压降至1．0公斤／平方厘米时，摇臂应处于完全关闭位，当油压达到1．8公斤／
平方厘米时，摇臂应处于完全开放位。摇臂关闭后不得抖动。试验时，同步摇臂可旋转15°，动作应灵活无卡滞现象。
第32条 柴油机组装、调整要求：
一、并列连杆与曲轴侧面总间隙为0．35～0．60毫米。
二、压缩室间隙12Ｖ175Ｚ型为1．95～2．10毫米，12Ｖ175ＺＬ型（即带中冷器的）为1．90～1．95毫米，12Ｖ180ＺＬ型为2．0±0．05毫米。
三、冷机气门间隙，进气门为0．40毫米，排气门为0．45毫米。
四、校对与调整配气定时时，其角度差应在±6°以内。
五、供油提前角12Ｖ175Ｚ型为25．5±0．5°，12Ｖ175ＺＬ型为20．5±0．5°，12Ｖ180ＺＬ型为16．5±0．5°。海拔高的地区供油提前角由铁路局规定。
六、柴油机水系统须进行4公斤／平方厘米水压试验，保持10分钟无泄漏。
七、组装后，机油系统须用压力油循环冲洗干净。
第33条 柴油机试验要求：
一、磨合试验。架修时，空载及负载磨合时间不少于4小时。
二、持续功率试验。在柴油机磨合调整完毕后，以标准大气状况（760毫米汞柱，温度20℃，相对湿度60％）下的持续功率连续运转不少于1小时。当试验的大气状况不同时，功率须进行相应的修正。
三、最大供油止档的位置须按持续功率封定。
四、柴油机状态及各参数的要求
1．运转平稳无异音，各部无非正常泄漏。
2．在正常油温下，当主控制手柄由最高位迅速回到0位时，柴油机不得停机。
3．按表4所列项目进行参数考核。
五、试验后两侧气缸排温调整拨叉须加铅封。
六、更换了曲轴或凸轮轴后，须进行空载、负载磨合试验，并测量和调整有关参数。
更换了增压器后，须进行负载试验，并测量和调整有关参数（表略）。
机油、燃油、进气及冷却水系统
第34条 各油泵检修要求：
一、泵体、泵盖、齿轮轴不许有裂纹，泵体内壁、齿轮端面、泵盖内侧面允许有轻微拉伤。
二、各油封及机油泵进油口处过滤网状态须良好。
三、各油泵组装后须转动灵活。
四、各油泵组装后须进行磨合试验和性能试验，性能试验应符合表5、6的规定（表略）。
第35条 安全阀、限压阀、调压阀、止回阀检修要求：
一、阀与阀体的配合锥面应密封。
二、各阀组装后应按表7、8进行油压试验（表略）。
第36条 各水泵检修要求：
一、泵体、轴、进水法兰、支承座、叶轮等不许有裂纹。
二、油封、水封应状态良好。
三、组装后应转动灵活，无卡滞现象。
四、各水泵应按表9、10进行性能试验（表略）。
第37条 空气滤清器及中冷器检修要求：
一、空气滤清器的旋风筒及网式滤芯应无破损和严重变形，更换网式滤芯时应把滤清器体内清扫干净。网式滤芯清洗后要用干净的柴油机机油浸透、滴干，并防止沾染灰尘。组装时各结合面处必须密封，不得让空气未经滤清就漏入增压器吸气道。运用中空气滤清器的网式滤芯应根据其
脏污程度严格进行定期更换或清洗、浸油。
二、散热肋片须平直，表面无腐蚀、油垢及灰尘，内部应清洗干净。
三、锌堵状态应良好。
四、冷却管泄漏时允许堵焊，但不得超过10根。
五、橡胶密封垫不得有腐蚀、老化及严重变形。
六、组装后进行水压试验，压力为5公斤／平方厘米，保持5分钟无泄漏。
第38条 燃油滤清器检修要求：
一、滤芯、密封圈及垫片须状态良好。
二、溢油阀作用应良好，溢油压力为1．5～2．0公斤／平方厘米。
三、三通阀须转动灵活，作用良好。
第39条 离心式机油滤清器检修要求：
一、转子内外壁及喷咀、滤网不许有污垢，密封圈及垫片须状态良好。
二、转子轴弯曲时允许冷调校正，校正后须探伤检查，不许有裂纹。
三、铜套轴承不得有严重偏磨，更换轴承时须保证上、下轴承内孔同心，转子部件转动轻快，无阻滞。
四、更换喷咀、螺栓及滤网后的转子须做动平衡试验。
第40条 复式机油滤清器检修要求：
一、滤清器体、盖无裂纹、栽丝不得松动。扳手作用良好。
二、粗滤筒的钢丝不得松脱，如需重绕时，应保证钢丝的缝隙为0．04～0．08毫米。
三、刷子与粗滤筒应密贴，弹簧条不许有裂纹。
四、滤清器头各调节阀与阀座接触面应良好。滤清器头组装后须进行油压试验，调节阀开启压力
＋0．5
12Ｖ175Ｚ型高压为4 公斤／平方厘米，低压为2．
＋0．3 ＋0．5
7 公斤／平方厘米；12Ｖ180ＺＬ型为3 公斤／平
方厘米。
五、加装纸浆锯末滤清器的机车，柴油机起动后，当油温在70～75℃时，开放与关闭进油止阀，柴油机油压下降不得超过0．5公斤／平方厘米。
第41条 热交换器检修要求：
一、油、水系统应清扫干净，体、盖不许有裂纹。
二、密封胶圈不许腐蚀、老化。
三、堵焊管数东方红1型的不超过总数的10％，东方红2、3、5型的不超过总数的5％。
四、胴体、端盖、进出油管及法兰焊缝开焊者允许焊修；胴体、端盖锈蚀深度超过30％的应予更换，局部腐蚀严重的允许挖补。
五、组装后须进行水压试验，油系统试验压力为9公斤／平方厘米，保持5分钟无泄漏；水系统试验压力为4公斤／平方厘米，保持5分钟无泄漏。
第42条 散热器检修要求：
一、散热器各肋片边缘须平直，表面无腐蚀、油垢、灰尘，内部须清洗干净。
二、散热器扁管渗漏无法补焊时允许堵焊，但每个单节堵焊管数不许超过6根。
三、散热器单节应进行4公斤／平方厘米水压试验，保持5分钟无泄漏。
四、架修时每台机车散热器清洗检修后应任意抽取其中4个单节进行流量试验，用110（57．6）升水，从2．3（1．6）米高处经内径不小于35（50）毫米的管子流过1个单节所费时间应不大于60（30）秒（括号内为东方红1型的数据），4个单节中有1个不合格者
，允许再抽4个检查，如仍有不合格时，该台机车散热器的单节应全数进行流量试验。流量试验不合格的单节须重新清洗或修理。
第43条 油、水管路系统检修要求：
一、各管路接头无泄漏，管卡须安装牢固。
二、各管路法兰垫的内径不得小于管路孔径。每处法兰密封垫的厚度不超过6毫米，总数不超过4片。
三、各连接胶管不许有腐蚀、老化。
四、各阀须作用良好。
五、水系统须进行3公斤／平方厘米水压试验，保持15分钟无泄漏。
辅助装置
第44条 冷却风扇检修要求：
一、叶片裂纹允许焊修，焊后须进行静平衡试验，不平衡度东方红1型的不得大于230克·厘米，东方红2、3、5型的不得大于130克·厘米。
二、风扇轴、法兰及安装支架不许有裂纹。
三、垂直传动万向轴检修按第89条办理。
四、风扇轮心与轴锥度配合面的接触面积应不少于70％。
五、叶片与车体风道间隙不得小于3毫米。
六、组装后，各部须转动灵活，无异音。
第45条 预热锅炉检修要求：
一、喷咀须分解清洗，清除油垢，滤网须状态良好。组成后应进行雾化试验，东方红1型的当压力为6±0．5公斤／平方厘米，东方红2、3、5型的当压力为15公斤／平方厘米时应雾化良好，不得有滴油现象。
二、点火电极烧损严重者允许用耐热合金钢丝焊修，组成后须调整电极位置至产生火花为止。
三、风机叶轮不得有裂纹、破损，与壳体间隙为0．5～1．0毫米。风机壳体及滤网应状态良好。
四、炉体、排烟管、燃烧装置和管筒须清除烟垢、水垢。
五、管组水管堵焊不得超过5根。
六、预热锅炉组装后应进行3公斤／平方厘米水压试验，保持5分钟无泄漏。
七、装车后应进行综合性能试验，各部件应运转正常，作用良好，油、水系统无泄漏。
柴油机和辅助装置的齿轮及滚动轴承
第46条 柴油机及辅助装置的齿轮修检按第48条办理。
第47条 柴油机及辅助装置的滚动轴承检修按第49条办理（12ＶＪ80ＺＬ型柴油机主轴承除外）。
液力传动箱
第48条 齿轮检修要求：
一、齿轮不得有裂纹（不包括端面热处理毛细裂纹）、剥离。
二、齿面允许有轻微腐蚀、点蚀或局部硬伤，但每个齿面腐蚀、点蚀面积不得超过该齿齿面的30％，硬伤面积不得超过该齿齿面的10％。
三、齿轮破损属于如下情况者，允许打磨后使用（不包括齿轮油泵的打油齿轮）。
1．模数大于或等于5的齿轮，齿顶破损掉角，沿齿高方向不大于1／4，沿齿宽方向不大于1／8；模数小于5的齿轮，齿顶破损掉角，沿齿高方向不大于1／3，沿齿宽方向不大于1／5。
2．齿轮破损掉角，每个齿轮不超过3个齿，每齿不超过1处。
四、齿轮啮合状态须良好。
第49条 滚动轴承检修要求：
一、轴承内外圈、滚动体不许有裂纹、剥离及过热变色，允许有轻微的腐蚀及拉伤痕迹。
二、轴承保持架不许有裂纹、折损、卷边，铆钉不得折断或松动。
三、轴承清洗后须转动灵活、无松旷或异音。
四、轴承拆装时，严禁直接锤击轴承，热装时加热温度不得超过100℃（型号后有“Ｔ”的允许加热至120℃）。
第50条 箱体及管路检修要求：
一、箱体不许有裂纹、泄漏。
二、各管路须安装牢固，管道及各润滑点须畅通，各接头不许泄漏。
三、各止阀、放油阀应作用良好。
四、各“Ｏ”型圈、密封垫及安装座的橡胶组合件等橡胶制品不得老化、龟裂、开胶。
第51条 液力变扭器检修要求：
一、变扭器体不许有裂纹。
二、泵轮不许有裂纹，但铸钢泵轮进口处端面或油封处有毛细裂纹允许使用。
三、泵轮、涡轮、导向轮铆钉不得松动，叶片出口处卷边、破损符合如下条件者，允许锉修使用。
沿叶片流道方向不大于5毫米，面积不大于100平方毫米，破损叶片数不超过该轮叶片总数的10％。
四、锉修后的泵轮和涡轮应进行动平衡试验，不平衡度须符合原设计规定。
五、涡轮油封盖、导向轮连接螺钉尾部严禁凸出流道。
六、泵轮与涡轮流道中心线偏差量东方红1型的不得大于0．5毫米，东方红2、3、5型的不得大于0．4毫米。
七、东方红1型的第二轴（泵轮油）各轴颈的不同心度不大于0．06毫米。东方红2、3、5型的泵轮轴与起动变扭器进油体止口不同心度不大于0．15毫米。
第52条 各传动轴检修要求：
一、各传动轴分解时，应检查轴、法兰不许有裂纹（热处理毛细裂纹除外）。
二、各锥度配合面油压拆装时，应能建立油压不泄油；修换锥度配合件时须检查配合接触面，其面积应不少于70％，且均匀分布。
三、锥度配合压入行程的允许减少量：压入行程小于5毫米的为0．5毫米，压入行程小于或等于10毫米的为1．2毫米，压入行程大于10毫米的为2毫米（此处的“压入行程”系指原设计值的下限）。
四、Ｂ4、Ｂ7变扭器泵轮与轴配合过盈量为0．03～0．05毫米。
五、电机弹性联轴节橡胶组合件不许开胶、老化、龟裂。内外定位套径向间隙不大于0．4毫米。
六、各轴均须转动灵活、无滞点，第二轴泵、涡轮轴不许带轴。
七、各轴轴向移动量应符合下列规定：
1．东方红1型的第一轴（装176318型轴承）不大于0．40毫米，第二轴泵轮轴不大于0．35毫米，第二轴两个涡轮轴均不大于0．45毫米，第三轴不大于0．40毫米，第四轴实心轴不大于0．40毫米，第四轴两个空心轴均不大于0．30毫米，介轮轴不大于0．2
5毫米。
2．东方红2、3、5型的第一轴不大于0．50毫米，第二轴涡轮轴不大于0．30毫米，第三轴不大于2．50毫米，第四轴不大于0．50毫米，电机传动轴不大于0．50毫米。
第53条 控制阀检修要求：
一、阀体或阀座（中间体）不许有砂眼、裂纹。
二、滑阀与阀套不许有裂纹。
三、活塞及滑阀行程须符合下列规定：
1．东方红1型的手动Ｉ档活塞及自动Ｉ档滑阀行程均为30±1毫米；
手动Ⅱ—Ⅲ档活塞及自动Ⅱ—Ⅲ档滑阀行程均为60±1毫米；手动Ⅲ档活塞及自动Ⅲ档滑阀行程均为30±1毫米。
2．东方红2、3、5型的手动Ｉ档活塞及自动Ｉ档滑阀行程均为28±1毫米；手动Ⅱ档活塞及自动Ⅱ档滑阀行程均为56±1毫米。
四、控制阀及控制阀手操纵组成后，均须进行5±0．5公斤／平方厘米风压试验，各部动作灵活、准确，无泄漏。
第54条 换档反应器检修要求：
一、作用盘及重锤不得有严重拉伤。
二、重锤每组重量为50±1克，且各组重锤之间重量差不得超过1克。
三、负荷反应器Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ作用活塞行程，东方红1型的分别为1．25±0．05、2．5±0．05、5±0．05、10±0．05毫米、东方红2、3、5型的分别为1±0．05、2±0．05、4±0．05、8±0．05毫米；总行程，东方红1型的为18．75
±0．2毫米，东方红2、3、5型的为15±0．2毫米。
四、速度反应器滑阀行程为8±0．1毫米。
五、东方红2、3、5型的负荷反应器超速螺钉与超速弹簧座的距离为7．1±0．1毫米。
六、起动阀、速度反应器滑阀、负荷反应器作用活塞动作须灵活。起动阀及作用活塞分别进行5±0．5公斤／平方厘米风压试验，无泄漏。
七、组装后须进行联合试验：
1．动作灵活，换档准确。
2．返回系数在1．02～1．12范围以内。
3．换档误差不得超过±5％。
第55条 东方红1型的变扭器排油阀检修要求：
一、滑阀行程为12±0．5毫米。
二、组装后应动作灵活，并进行5±0．5公斤／平方厘米风压试验，无泄漏。
第56条 供油泵、控制泵及惰行泵检修要求：
一、泵体不许有裂纹、砂眼。
二、各泵齿轮、泵轮及轴不许有裂纹。供油泵叶轮焊修后须进行静平衡试验，不平衡度不大于20克·厘米。
三、各泵组装后须转动灵活，无滞点及接磨。并对控制泵、惰行泵进行性能试验。
四、东方红1型的控制泵试验标准：
1．吸油试验。油泵内不注油，吸油高度不低于0．5米，在100转／分时，开始吸油。
2．流量试验。转速1500转／分，出油压力为5公斤／平方厘米，流量不少于21升／分。
3．密封性。在试验和磨合过程中，除轴端处外，各部无泄漏。
4．安全阀定压为5±1公斤／平方厘米。
五、东方红1型的惰行泵试验标准：
1．吸油试验。油泵内不注油，吸油高度不低于0．5米，在100转／分时，开始吸油。
2．流量试验。正转与反转2500转／分时，出油压力为5公斤／平方厘米，流量不少于90升／分。
3．密封性。在试验和磨合过程中，除轴端处外，各部无泄漏。
六、东方红2、3、5型的控制泵、惰行泵试验须符合表11规定（表略）。
控制泵安全阀定压为6．5±1公斤／平方厘米。
注：各油泵试验介质均为液力传动箱用工作油，油温为80±5℃（如试验台无加温设备，其流量标准可按实际油温折算）。
第57条 换向机构检修要求：
一、齿形离合器不许有裂纹。东方红1型的换向机构齿尖如有硬伤，允许修磨光滑后使用，但齿高减少量不得超过2毫米。东方红2、3、5型的齿型离合器齿面磨耗外齿不大于0．5毫米，内齿不大于0．8毫米，端面磨耗不大于2．0毫米。
二、东方红1型的换向搬把置中立位时，齿形离合器与空心轴牙尖两侧距离差不得超过2毫米。拨块与拨槽侧面总间隙不大于1．5毫米，单侧间隙不小于0．2毫米。换向搬把不松旷，固定螺丝作用良好。
三、东方红2、3、5型的换向拨块与齿形离合器拨槽的侧面总间隙不大于3毫米，单侧间隙不小于0．7毫米；拨叉头与拨头总间隙不大于0．7毫米，单侧间隙不小于0．05毫米。中立位时，齿形离合器内外齿均须脱开。
四、换向操纵机构组装后须进行手动换向试验，动作轻快，气垫作用良好；并进行5±0．5公斤／平方厘米风动换向试验，动作应准确可靠，各部无泄漏，换向插销或中立位插销、合齿机构作用良好。
五、换向限制阀组装后，须进行5±0．5公斤／平方厘米风压试验，作用应良好。接触块与换向轴作用轴之间的间隙为1．5±0．1毫米。
第58条 风扇偶合器及其传动装置检修要求：
一、架修解体时，应检查各轴不许有裂纹。
二、偶合器体、盖、泵轮、涡轮不许有裂纹、砂眼。
三、组装后，风扇偶合器及传动装置须转动平稳、无异音，泵、涡轮不许带轴，各部无漏油。
四、风扇偶合器作用阀或温度调节阀应作用良好，无泄漏。
第59条 液力制动器及其控制系统检修要求：
一、转子、内定子、外定子、中间体不许有裂纹。
二、更换中间体及内、外定子应重新定心钻铰，配装定位销。
三、进油体涨圈及闸板小轴承须状态良好。
四、各橡胶制品件不得老化、龟裂和破损。
五、组装后，转子须转动灵活，无滞点。
六、闸板操纵机构、液力制动阀、液力制动操纵阀、闸板阀、充量限制阀均须动作灵活、准确；经5±0．5公斤／平方厘米风压试验，开关灵活，气垫作用良好，各部无泄漏。
第60条 控制及润滑滤清器检修要求：
一、滤清器体、盖不许有裂纹，手把转动灵活。
二、过滤元件须状态良好。
三、装在液力传动箱外的滤清器应安装牢固，无渗漏。东方红2、3、5型的滤清器各止阀应作用良好，油压达到3～4公斤／平方厘米时旁通阀开放。
第61条 液力传动箱总装后性能要求：
一、各组装面、管路接头、垫不许泄漏，各紧固螺栓不得松动。
二、各轴须转动灵活，无异音。
三、换向及充油作用良好。
四、换档反应器动作准确、灵活，换档点符合规定。
五、工作油温不超过100℃。
六、风扇偶合器及液力制动器须作用良好，性能符合规定。
七、各部油压须符合表12规定（表略）。
电 机
第62条 机座、端盖及轴承检修要求：
一、机座及端盖应清扫干净，并消除裂纹与缺陷，油堵、油管、防护网罩须安装牢固，各螺孔丝扣良好，电机编号应正确、清晰。
二、轴承检修按第49条办理。
第63条 电机导线的检修要求：
一、导线的绝缘不得有油浸变质、老化、膨起及机械损伤，部分破损者允许包扎使用，但内绝缘损坏严重时应更换。
二、导线有效导电面积减少不许超过10％。
三、接线端子应光滑、平整，搪锡完好、均匀，不许有裂纹、松动或过热变色。
四、导线应绑扎牢固、排列整齐，导线间、导线与机座间不许有磨擦和挤压。
第64条 磁极检修要求：
一、铁芯与机座、绕组与铁芯之间应紧固、密实、无毛刺。
二、磁极绕组的外包绝缘不许有破损、烧伤或过热变色。绕组引出线端子不许有裂纹，表面应光滑、平整，搪锡完好、均匀。
三、磁极极性应正确。
四、各绕组内阻值（换算到出厂测量温度条件下）与生产工厂的出厂值或规定值相比较，误差不超过10％。
第65条 刷架装置检修要求：
一、刷架不许有裂纹、烧损及变形，紧固须良好，连线应规则、牢固、无破损。
二、刷架的压合机构动作应灵活。刷盒不得有严重烧伤或变形，压指不许有裂纹、破损。
三、电刷在刷盒中应能上下自由移动，其长度架修机车不小于原形尺寸的2／3，运用机车不小于原形尺寸的1／2。电刷导电截面损失不得超过10％，刷辫不许松弛、过热变色，截面破损不得超过10％。
第66条 电枢检修要求：
一、油封、槽楔、风扇、均衡块、铁芯、前后支架及绕组元件等不许有裂纹、损伤、变形和松动，各部绝缘不许老化。
二、扎线不许有松脱、开焊及机械损坏，扣片无折断；无纬带不许有起层和击穿痕迹。定修机车允许扎线或无纬带有不影响安全运用且宽度不超过总宽度10％的局部损伤。
三、电枢轴的轴颈表面允许有不超过有效接触面积15％的轻微拉伤。
四、均衡块丢失、松动或空转振动大的电机电枢应作动平衡试验，容量不足10千瓦的电枢可只进行静平衡试验，不平衡量应符合原设计要求。
五、换向器前端云母环密封应良好，压紧圈及螺栓不许裂纹、松弛。
六、换向器表面不许有凸片及严重的烧损或拉伤，磨耗深度架修机车不超过0．2毫米，定修机车不超过0．5毫米。
七、换向器车削后，表面光洁度应达到△6，云母槽按规定下刻，倒角并消除毛刺。
八、升高片处不许有开焊、甩锡、过热变色。各片间电压降与平均值之差不大于平均值的20％。允许用片间电阻法进行测量，但其要求应不低于片间电压降法的水平。
第67条 电机绝缘要求：
一、绝缘不许有老化、破损。
二、冷态绝缘电阻不得低于下列值：
电枢绕组对地 1兆欧
磁极绕组对地 5兆欧
刷架装置对地 10兆欧
相互之间 5兆欧
注：测量绝缘电阻时均用500伏兆欧表。
第68条 电机组装要求：
一、电机内部、外部须清洁整齐，标记正确、清晰，导线卡子、接线端子及端子盒等应完整。
二、各螺栓无松动，防缓件须作用良好，油咀不许有松动、破损，油路须畅通。
三、刷盒与换向器轴线的不平行度、倾斜度不得大于1毫米，电刷须全部置于换向器工作面上。
四、同一电机应使用同一牌号的电刷，与换向器的接触面积不得少于电刷截面的75％。同一电机各电刷压力差不得大于20％。
五、东方红1型的起动电机齿轮端面与柴油机飞轮端面的距离不小于3毫米，起动电机齿轮伸出后与飞轮的啮合长度不小于齿宽的2／3，啮合深度不小于齿高的2／3。
第69条 电机试验要求：
一、耐压试验。绕组对机壳及各绕组相互间承受50赫正弦波交流电，试验1分钟，应无击穿、闪络现象。试验电压值：容量不超过1千瓦的电机为500伏，容量超过1千瓦的电机为1000伏。
二、空转试验。解体检修过的电机须在额定转速下连续运转1小时。运转中不许有异音、甩油、轴承温升不超过40℃。
三、换向试验。电机在热态下其额定工况和使用工况的火花等级均不得超过1／2级。
四、匝间耐压试验。处理电枢绕组后，电机在热态下通过1．1倍额定电压运转5分钟，电枢绕组匝间不得发生击穿、闪络现象。
五、超速试验。重新绑扎线的电枢在1．2倍额定转速下运转2分钟，不得发生损坏和剩余变形。
电器及电线路
第70条 电器及电线路检修的一般要求：
一、导线不许有过热、烧损、绝缘老化现象，线芯或编织线断股不得超过总数的10％。
二、电器各部件应安装正确，表面清洁，绝缘性能良好，零部件完整齐全。
三、紧固件齐全，紧固状态良好。
四、风路、油路畅通，弹簧性能良好，橡胶件无老化变质。
五、运动件须动作灵活、正确，无卡滞。
六、标牌及符号齐全、完整、清晰、正确。
七、绝缘电阻测量。额定工作电压不足50伏者用250伏兆欧表，50伏至500伏者用500伏兆欧表测量：
1．单个电器或电器元件的带电部分对地或相互间绝缘电阻应不小于10兆欧。
2．机车电线路对地绝缘电阻应不小于0．25兆欧。
八、耐压试验。凡电器绝缘经过修复或更换者，须进行50赫正弦波交流电对地及相互间的耐压试验，1分钟内无击穿、闪络现象。试验电压：额定电压110伏的电器为1100伏，额定电压36伏以下的电器为350伏。
九、直流电阻值测量。各种电器原操作线圈的电阻值与出厂值相比较，误差不得超过其出厂值的10％。
十、电器动作值的测量与整定：
1．各种电器检修后要按规定进行动作值的测量与整定。
2．各种电器的操作线圈在0．7倍额定电压时应能可靠地动作（中间继电器的最小动作电压不大于66伏）；其释放电压应不小于额定电压的5％，柴油机起动时工作的电器其释放电压应不大于0．3倍额定电压。
3．电空阀和风压继电器气密试验。在最大工作风压下（额定风压5公斤／平方厘米时为其1．3倍，额定风压9公斤／平方厘米时为其1．1倍）无泄漏。电空阀在3．75公斤／平方厘米风压下应能可靠动作。
4．保护电器各动作参数整定合格后，其可调部分应进行封定。
十一、各电器及电线路装车后须开闭程序正确，作用可靠。
第71条 有触点电器检修要求：
一、触头（包括触指及触片，以下同）不许有裂纹、变形、过热和烧损。无限度规定的触头接触部分的厚度，架修机车不少于原形尺寸的2／3，定修机车不少于原形尺寸的1／2。
二、触头嵌片不许有开焊、裂纹、剥离和烧损，厚度应符合规定，无规定者应不少于原形尺寸的1／2。
三、对主、辅触头有开闭配合要求的电器，其开闭顺序及开闭角度应符合规定。
四、触头动作应灵活、准确、可靠。同步驱动的多个触头，其闭合或断开的非同步差值不大于1毫米，但主、辅触头之间的非同步差值，在保证各自的开距、超程下可不作要求。
五、灭弧线圈须安装牢固，不许有裂纹、断路和短路。
六、导弧角表面应清洁，不许有裂纹、变形，并不得与灭弧室壁相碰。
七、灭弧室应安装正确，不许有裂纹和严重缺损，壁板应清洁，灭弧板（栅）应齐全、清洁、完整，导磁板、挂钩、搭扣（卡箍）等应齐全、作用良好。
八、转轴、轴销、杆件、鼓轮、凸轮、棘轮、齿轮以及支承件不许有裂纹、破损、变形和过量磨耗。传动齿轮啮合良好，安装牢固、无卡滞，齿面磨耗不得超过原形的1／3。
九、机械联锁控制顺序正确，锁闭可靠。
十、线圈不得短路、断路，绝缘应良好、无老化。
十一、衔铁、电空阀杆动作灵活、无卡滞。
第72条 无触点电器检修要求：
一、晶体管元件组装前须经高温贮存后立即测试筛选，高温贮存条件为硅管125℃，锗管85℃，贮存时间为16小时，测定的参数应达到有关标准，并符合电器的性能要求。
二、电路板上的元件焊点应光滑、牢固、凸起2毫米左右，不许有虚焊或短路及金属箔脱离板基现象。
三、各电阻、电容等其它电器元件须完整、安装牢固、作用良好，附加的卡夹应齐全、可靠。接插件应接插可靠，锁紧装置作用良好。
四、整机或电子组件应在常温和工作温度条件下整定各性能参数，并达到规定的要求，整定后须做好封闭或标记。
第73条 电阻、电容、分流器检修要求：
一、带状电阻不许有短路和裂断，接头、抽头焊接牢固，其导电截面缺损不得超过原形尺寸的10％。
二、绕线电阻不许有短路、断路，管形电阻导电部位的外包珐琅不得严重缺损。
三、可调电阻的活动抽头须接触可靠，定位牢固，电阻值整定后要在该位置做好标记。
四、瓷管、瓷架应齐全，不许有裂断和严重缺损。
五、电容器不许有短路，内部引线不得断路，绝缘子应完整，接线良好。
六、分流器不许有断片、裂纹和开焊。
第74条 插头、插座及端子排检修要求：
一、插头、插座应完整，插接牢固，簧片弹力正常，插针（或片）不许有过热、断裂，定位及锁扣装置须作用可靠，卡箍及防尘罩应齐全、完整。
二、插头及插座的绝缘件应完整，不许有烧伤，插针（或片）与导线焊接须良好，断股超过总数10％时应剪掉重焊。
三、端子排的螺栓、垫圈及连接片应齐全，接线紧固，端子排编号应正确、清晰。
四、端子排接线应符合图纸规定，排列整齐，无绝缘隔板的接线柱相邻的接线端子不得相碰；有绝缘隔板的接线柱接线端子不得压迫隔板，隔板缺损不得超过原面积的30％。
第75条 开关、熔断器检修要求：
一、按钮开关、转换开关、自动脱扣开关及脚踏开关须动作灵活、无卡滞，位置指示正确，自复、定位作用良好，各绝缘件不得烧损。
二、各触头及触指通、断作用应可靠，不许有断裂与变形，其磨耗与烧蚀厚度不得超过原形尺寸的1／5。
三、刀开关须动作灵活，动刀片与刀夹接触应密贴，接触线长度（或接触面面积）应在80％以上，夹紧力适当。刀片的缺损沿宽度不超过原形尺寸的10％，沿厚度不超过原形尺寸的1／3。
四、熔断器熔体型号、容量及自动脱扣开关动作值应符合规定，熔断器及座（或夹片）应完好。
第76条 照明灯、信号灯、电炉检修要求：
一、前后照灯、照明灯、信号灯等灯具及附件应齐全，安装牢固，光照良好，显示正确。
二、前后照灯应聚焦良好，照射方向正确，反射镜无污损，触发装置作用可靠。
三、车体外部的灯具有防护罩的，其密封状态应良好。
四、电炉应配件齐全，瓷盘完整，发热效能正常，防护装置良好。
第77条 绝缘导线及铜排检修要求：
一、导线的绝缘层及护套局部过热烧焦、老化变硬、油浸粘软或机械损伤时允许进行包扎处理。
二、线号应齐全、清晰，排列整齐，便于查看。
三、线束及导线的固定装置或线卡应完好，并绑扎整齐。
四、接线端子与导线的连接应良好，线芯断股超过总数的10％时要剪掉重接，但其长度应保持在对应连接点间直线距离的110％～130％，导线与接线柱间不得拉紧。
五、铜排应平直、无裂纹，局部缺损超过原截面的10％时应修补。
六、铜排连接处应密贴，夹件与绝缘件完好，支承点牢固。
第78条 线管、线槽检修要求：
一、线管、线槽应完好，安装牢固，管卡及槽钉齐全。
二、管口防护装置应齐全、完整。
三、线盒内应清洁、干燥，导线摆放整齐。
四、加装改造的电器及电线路须符合上述所有的有关规定，配线应标注线号，并尽量纳入机车的线束、线管或线槽内，布线图要记入机车履历簿内。
蓄 电 池
第79条 蓄电池检修要求：
一、蓄电池必须清洁，壳体不许有裂损，封口填料完整、无泄漏，出气孔畅通。
二、各连接板、板柱及螺栓紧固状态应良好，有效导电面积减少不得大于10％。
三、蓄电池车体安装槽内壁，架修时应进行防腐处理，导轨作用良好，无破损、卡滞。
四、蓄电池容量，架修时应不低于额定容量的80％，两次架修之间进行一次容量检查，应不低于额定容量的70％。
五、6—Ｑ—182型蓄电池电解液比重及液面高度：
1．充电后电解液比重（换算至15℃），架修机车为1．28±0．005，定修机车为1．24～1．29，运用机车为不低于1．20。
2．电解液液面高度应为10～15毫米。
3．黄河流域及其以北地区冬季电解液比重可较上述规定数值稍高，但不得高于1．30。
六、运用机车蓄电池单节电压不低于2．0伏。
七、蓄电池对地绝缘电阻Ｒｘ须用内阻值为30千欧、量程为0～150伏的电压表测量，并按下式计算。
Ｕ总
Ｒｘ＝Ｒ内（—————－1）
Ｕ1＋Ｕ2
式中Ｒ内——表头内阻（30000欧）
Ｕ总——蓄电池组端电压（伏）
Ｕ1——正端对地电压（伏）
Ｕ2——负端对地电压（伏）
Ｒｘ——架修时不低于17000欧，定修互换时不低于8000欧，不互换时不低于3000欧。
八、机车运用中蓄电池组对地漏电电流不得超过40毫安。
仪 表
第80条 仪表检修要求：
一、各种仪表检修及定期检验应严格执行国家计量管理部门颁布的有关规定。
二、机车仪表定期检验应结合机车定期检修进行，其检验期限为：
1．风压表一般不超过3个月。
2．其它机械式仪表和电气仪表一般不超过6个月。
3．毛细管式温度表和温度继电器每次架修和架修期中间检验1次。
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
萍乡市划拨国有土地使用权管理办法
江西省萍乡市人民政府
第41号
萍乡市划拨国有土地使用权管理办法
《萍乡市划拨国有土地使用权管理办法》已经2007年12月5日市人民政府第19次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。
市 长
二OO七年十二月十九日
萍乡市划拨国有土地使用权管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范地产市场，加强对划拨国有土地使用权转让、出租、抵押行为的管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》等有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 凡在本市中心规划区、建制镇、独立工矿区范围内转让、出租、抵押划拨国有土地使用权的，适用本办法。
第三条 市国土资源行政主管部门依法对市中心规划区、市辖区内划拨国有土地使用权的转让、出租、抵押行为进行管理，县国土资源行政主管部门依法对本辖区建制镇及独立工矿区内划拨国有土地使用权的转让、出租、抵押行为进行管理。市、县国土资源行政主管部门所属的国土资源市场管理机构、土地交易机构，按职责分工具体负责划拨国有土地使用权转让、出租、抵押工作。
第四条 市、县人民政府规划、房管、建设等部门应当各司其职，配合做好划拨国有土地使用权转让、出租、抵押工作。
第五条 单位或个人转让、出租、抵押划拨国有土地使用权，必须向土地所在地市、县国土资源行政主管部门申报，经批准后办理有关手续，并按规定缴纳土地使用权出让金或土地收益。
土地使用权出让金和土地收益属政府财政收入，列入财政预算管理，任何单位和个人不得减免。
第二章 划拨国有土地使用权转让
第六条 划拨国有土地使用权转让，是指土地使用者将依法取得的划拨国有土地使用权单独或随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为，包括出售、交换和赠与。
第七条 在城市规划区内，划拨国有土地使用权转让必须符合城市规划，有利于城市经济社会的发展。
第八条 单位或个人有下列情形之一的，均属划拨国有土地使用权转让行为：
（一）单独转让划拨国有土地使用权的；
（二）因买卖、交换或赠与房屋而发生划拨国有土地使用权全部或部分转移的；
（三）一方提供划拨国有土地使用权，另一方提供资金合作开发建设房屋，并以产权分成的；
（四）以划拨国有土地使用权出资与他人合资经营，划拨国有土地使用权已为合资经营的企业拥有的；
（五）以划拨国有土地使用权作价入股的；
（六）收购、合并或者分立企业时，划拨国有土地使用权转移给新的权利人的；
（七）以划拨国有土地使用权抵债的；
（八）以营利为目的，假借其他名义变相进行房地产开发、经营而发生划拨国有土地使用权转移的；
（九）法律、法规规定的其他情形。
第九条 划拨国有土地使用权确需转让时，应按规定向土地所在地的市、县国土资源行政主管部门所属的国土资源市场管理机构申请，经其审查后，按规定报有批准权的人民政府审批。
第十条 下列情形不得转让：
（一）根据城乡规划划拨国有土地使用权不宜转让的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制土地使用权利的；
（三）依法收回划拨国有土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
第十一条 申报转让划拨国有土地使用权的，应提交下列资料：
（一）国有土地使用权证明；
（二）地上建筑物、其他附着物产权证明；
（三）法人资格证明或居民身份证；
（四）转让意向书或转让合同；
（五）其他有关资料。
第十二条 国土资源行政主管部门所属的国土资源市场管理机构，应当在接到转让书面申请后15日内向申请人提出回复意见。
第十三条 划拨国有土地使用权经批准准予转让，按现行规定必须实行招标、拍卖、挂牌的土地，由土地交易机构按规定组织实施。
除前款规定以外的划拨国有土地使用权转让，由受让方向土地所在地市、县国土资源市场管理机构申请办理土地使用权出让转让手续。
第十四条 划拨国有土地使用权经批准准予转让，属于下列情形之一的，可以不办理土地使用权出让手续，但转让方应按规定缴纳转让所获收益中的土地收益。
（一）经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定的项目的；
（二）私有住宅转让后仍用于居住的；
（三）按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的；
（四）同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的；
（五）转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的；
（六）根据城市规划土地使用权不宜出让的；
（七）县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。
第十五条 划拨国有土地使用权转让价格比基准地价或标定地价低20%以上的，市、县人民政府有优先购买权。
第三章 划拨国有土地使用权出租
第十六条 划拨国有土地使用权出租，是指土地使用者作为出租人将划拨国有土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第十七条 单位或个人以营利为目的，将划拨国有土地使用权用于从事经营活动，有下列情形之一的，均视为出租行为：
（一）直接出租划拨国有土地使用权；
（二）出租房屋连同出租划拨国有土地使用权；
（三）以投资抵租金或以实物抵租金出租划拨国有土地使用权；
（四）以安排劳动力抵租金出租划拨国有土地使用权；
（五）划拨为非经营性用地的单位或个人，在其房地上从事经营活动；
（六）将划拨国有土地使用权转移给下属具有独立法人资格的单位或团体从事经营活动；
（七）以房屋或土地为条件，联合从事经营活动；
（八）其他改变划拨国有土地使用权用途，用于经营性活动的情形。
第十八条 划拨国有土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同，合同内容不得违背法律、法规和国家有关政策规定。
第十九条 出租人在出租期内须按月向市、县国土资源市场管理机构缴纳土地收益。
地上建有房屋的，按租金的15%缴纳土地收益；地上没有房屋的，按租金的30%缴纳土地收益；租金明显低于市场价的，由具备评估资质的评估机构评估后，按评估价收取。
第二十条 搭建临时店面从事经营活动的，按本办法第十九条标准缴纳土地收益，并办理临时用地登记手续。
第四章 划拨国有土地使用权抵押
第二十一条 划拨国有土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的划拨国有土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。
第二十二条 划拨国有土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之抵押；地上建筑物、其他附着物所有权抵押时，其使用范围内的划拨国有土地使用权随之抵押。
第二十三条 划拨国有土地使用权抵押应当签订抵押合同。
第二十四条 下列划拨国有土地使用权不得抵押：
（一）未依法办理土地登记的；
（二）经政府批准要按统一规划拟作为公共用地的；
（三）国家机关和军事用地，城市基础设施和公益事业用地，国家重点扶持的能源交通水利等基础设施用地；
（四）职工宿舍、食堂、学校、幼儿园等企业生活福利设施（需要一年内拆迁的除外）用地；
（五）土地权属有争议的；
（六）被依法查封、扣押或采取其他诉讼保全措施的；
（七）共有土地使用权未经其他共有人书面同意的；
（八）其他依法不得设定抵押权的土地。
第二十五条 申报划拨国有土地使用权抵押时，应提交下列资料：
（一）国有土地使用权证明；
（二）地上建筑物、其他附着物产权证明；
（三）抵押意向书或抵押合同；
（四）法人资格证明或居民身份证；
（五）其他有关资料。
第二十六条 以划拨国有土地使用权设定抵押权的，抵押价款不得超过该宗地评估确认地价的50%。
第二十七条 划拨国有土地使用权设定抵押，抵押人到期不能偿还债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，在依法处分抵押财产时，应先从所得价款中扣缴政府所得的土地出让金。其后，抵押权人方可优先受偿。
划拨国有土地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该划拨国有土地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与划拨国有土地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。
第五章 划拨国有土地使用权登记和发证
第二十八条 划拨国有土地使用权的转让、出租、抵押经依法登记的，发生效力；未经登记的，不发生效力，但法律另有规定的除外。
第二十九条 划拨国有土地使用权转让、出租、抵押，应当到所在地的市、县国土资源行政主管部门依法办理登记，并提交下列资料：
（一）土地登记申请书；
（二）双方身份证明；
（三）国有土地使用权证明；
（四）地上建筑物、其他附着物产权证明；
（五）划拨国有土地使用权转让、出租、抵押合同；
（六）划拨国有土地使用权转让时所签订的出让合同；
（七）缴纳土地使用权出让金或土地收益凭证、税费凭证；
（八）其他有关资料。
第三十条 划拨国有土地使用权转让、出租、抵押因出让、出租期满及抵押合同到期，或因其他法定原因而终止的，当事人应当自终止之日起30日内到原登记机关办理注销登记手续。
第三十一条 市、县国土资源行政主管部门在收到土地登记申请人提交的文件资料时，应当给予回执，并在5个工作日内决定是否受理。
第三十二条 国土资源行政主管部门自受理土地登记申请之日起，办理土地登记的期限分别为：
（一）变更登记30日；
（二）租赁、抵押登记15日；
（三）注销登记10日。
处理异议的时间不计算在前款所列期限内。
第三十三条 受理的土地转让登记申请，经调查和审核符合土地登记条件的，由市、县人民政府颁发《国有土地使用证》。
受理的土地出租、抵押登记申请，经调查和审核符合土地登记条件的，由市、县国土资源行政主管部门颁发土地他项权利证明书。
第三十四条 受理的土地登记申请，经调查和审核不符合土地登记条件的，国土资源行政主管部门应当作出不予登记的决定，并书面通知土地登记申请人。
第三十五条 按国家规定，土地使用权转让、出租、抵押都应当交纳土地登记费，土地登记申请人应按照国家和省规定的标准交纳土地登记费。
第六章 法律责任
第三十六条 国土资源行政主管部门应当加强对划拨国有土地使用权转让、出租、抵押行为的监督、检查。发现违法行为，应当及时查处，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。被检查的单位或个人应予以配合，如实反映情况，提供有关文件、资料，不得隐瞒、阻挠。
第三十七条 对未经批准擅自转让划拨国有土地使用权的单位或个人，依照《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》第三十五条规定，由市、县国土资源行政主管部门责令其缴纳土地使用权出让金，没收其违法所得，并按出让金的50%处以罚款。
第三十八条 出租划拨国有土地使用权的单位或个人，在国土资源行政主管部门缴费通知规定的期限内不依法缴纳土地收益的，责令其限期缴纳，并按照拖欠时间每日加收相当于应缴数额3‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，在经报请市、县人民政府批准后，收回用地单位或个人的土地使用权。土地收益和滞纳金全额上交同级财政。
第三十九条 对未经批准擅自出租、抵押划拨国有土地使用权的单位或个人，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条的规定处理。
第四十条 国土资源行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照规定给予行政处分。
第七章 附 则
第四十一条 土地使用权转让、出租、抵押时，应按照国家有关规定纳税。
第四十二条 本办法具体应用中的问题由市国土资源行政主管部门负责解释。
第四十三条 本办法自2008年1月1日起施行，《萍乡市城镇划拨国有土地使用权管理暂行办法》同时废止。
