漯河市人民政府关于印发市直企业离休干部医疗费统筹金财政补助暂行办法的通知
河南漯河市人民政府
漯河市人民政府关于印发市直企业离休干部医疗费统筹金财政补助暂行办法的通知
(二OO三年五月九日)
漯政〔2003〕30号
市政府有关部门:
《市直企业离休干部医疗费统筹金财政补助暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
漯河市人民政府
二○○三年五月十一日
市直企业离休干部医疗费统筹金
财政补助暂行办法
为建立市直企业离休干部医疗费保障机制,根据《省委办公厅、省政府办公厅关于完善离休干部离休费、医疗费保障机制和建立财政支持机制的实施意见》(豫办〔2002〕20号)和《市委办公室、市政府办公室关于老干部工作若干问题的意见》(漯办〔2001〕59号)精神,特制定本暂行办法。
第一条 市本级企业离休干部医疗费实行社会统筹,统筹标准由市劳动和社会保障局会同市财政局及市老干部局共同核定,企业按规定参加统筹,市社会医疗保险基金管理中心负责征收并及时将征集的统筹金纳入市“社会保障基金财政专户”管理。
第二条 确无能力缴纳离休干部医疗费统筹金的特困企业,由市财政给予补助。
第三条 符合下列条件之一的视为特困企业:(一)无生产经营。企业处于全面停产状态1年以上,近期又无望启动生产经营的,或有部分生产经营,但全部收入不能保障离休干部医疗费的。(二)无租赁和其他收入。在无生产经营情况下,又无门面、厂房、设备等租赁和其他收入的,或有租赁和其他收入,但全部收入不能保障离休干部医疗费的。(三)无自行支配的任何资产。企业资产被全部抵押或被司法机关查封无法变现的。
第四条 符合特困企业标准的企业,每年9月份首先向主管部门申请,主管部门审查同意后报市政府,政府批转后,由市财政局会同市老干部局、市劳动和社会保障局共同审核,提出意见报市政府审定。
第五条 市政府审定后,根据企业的困难程度,按我市规定的企业离休干部医疗费统筹金标准,给予全额或部分补助。
第六条 对特困企业的审核认定工作每年进行一次,凡确定的特困企业的离休干部医疗费统筹金补助金额,列入下年度部门预算,按季度拨付给市社会医疗保险基金管理中心。第七条 用人单位转让、合并、租赁、承包经营的,接受或继续经营者必须承担原用人单位离休干部的医疗费保障责任,参加社会统筹,按标准缴纳医疗费统筹金。
第八条 企业破产、撤销时,按照豫办〔2002〕20号文件精神,从资产清算中按当年医疗费统筹金标准一次性为本企业离休干部缴纳10年的医疗费统筹金。对国有资产全部退出或不占主导地位的企业,离休干部的医疗费统筹金从国有资产中剥离,其标准同上。
第九条 社会医疗保险基金管理中心要按照基本医疗保险的有关规定,制定和完善离休干部就诊、用药、报销等具体管理办法,建立健全必要的规章制度和制约机制,堵塞漏洞,做到合理检查,合理用药,既要保证离休干部医疗待遇,方便老干部就医,又要加强管理,防止浪费,做到“收支平衡,略有节余”。
第十条 本办法自发布之日起执行。
沈阳市除四害工作管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市除四害工作管理办法
沈阳市人民政府令第31号 1999年4月19日
第一条 为加强除四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂）的管理工作，控制四害密度，防止疾病传播，改善、提高环境和生活质量，保障人民身体健康，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责组织领导、宣传发动、监督管理除四害的防治工作。市爱卫会办公室负责本办法的具体实施；各级卫生防疫部门负责四害密度的监测和除四害工作的技术指导。
第三条 一切单位和个人，均应依照本办法履行防治和消杀四害的义务，并接受各级爱卫会组织的指导、监督和检查。
第四条 除四害工作实行群众动手、以块为主、条块结合、科学治理、社会监督的方针，做到经常化、制度化，坚持以防为主，防治结合。
第五条 各级爱卫会对在除四害工作中取得优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第六条 易招致或孳生四害的重点行业和场所，在生产、经营、贮存、运输及废弃物管理等方面，必须有完善的防治、消杀措施，严格控制四害的孳生繁殖。各地区、大型单位（房间数大于100间）的四害密度必须达到国家规定的标准。
第七条 单位、居民住户，应采取多种综合防治措施控制鼠害，并达到以下灭鼠标准：
（一）食品加工、销售等重点单位和一般单位的重点部位，不得有活鼠、鼠尸、鼠粪、鼠咬痕、鼠洞等鼠迹。
（二）一般单位和居民住户，鼠迹不得超过一处。
（三）重点单位和一般单位的重点部位都必须设有标准的挡鼠板、防鼠网、毒饵盒（站）等防鼠设施。
第八条 单位、居民住户，应消除所辖范围内的蚊虫孳生场所，并达到以下灭蚊标准：
（一）单位和居民住户的内外环境中，不得有蚊虫孳生场所。城区内的河流、湖泊等大中型水体中蚊幼数量应控制在国家规定的标准之内。
（二）单位室内成蚊不得超过二只，居民住户室内成蚊不得超过一只。
第九条 各有关部门、单位应加强对厕所、垃圾箱及废弃物等方面的管理，凡易招致和孳生苍蝇的行业和重点场所，应按照蝇类孳生地卫生管理三三制（即：早清运、早封存、早利用；有制度、有人管、有措施；无成蝇、无活蛆、无异味）的要求，做好杀蛆灭蝇工作，并达到以下灭蝇
标准：
（一）重点单位和一般单位的重点部位，防蝇设施必须完好齐全。
（二）加工、销售直接入口食品的生产经营场所不得有蝇。加工、销售非直接入口食品的生产经营场所室内成蝇不得超过一只；一般单位和居民住户室内成蝇不得超过三只。
（三）单位和居民住户的内外环境中，不得有蝇类孳生场所。
第十条 单位和居民住户应采取多种方法控制蟑螂密度，并达到以下灭蟑螂标准：
（一）重点单位和一般单位的重点部位，不得有蟑迹（活蟑螂、卵鞘、蜕皮、蟑粪、蟑尸等）。
（二）一般单位和居民住户室内蟑迹不得超过二处。
（三）单位和居民住户必须落实“封三孔、堵六缝”（水管孔、暖气管孔、煤气管孔；墙缝、门窗缝、天棚缝、地板缝、水池缝、灶台缝）等综合防治措施。
第十一条 严禁生产、销售和使用国家规定的违禁消杀药品。进入市场的消杀药械，必须有主管部门的批准文号、商标、使用说明书、厂名及厂址等。灭鼠药必须有警戒色和有毒标志。
第十二条 除四害监督员、检查员由从事爱国卫生工作的卫生专兼职人员担任，经市级以上爱卫会办公室培训合格后颁发证书。
第十三条 除四害监督员应依据本办法对所管辖范围内的除四害工作进行监督管理，对违反本办法的单位和个人进行调查处理；除四害检查员负责宣传、检查、指导本地区的除四害工作，并协助监督员进行监督管理。
第十四条 除四害应遵照“谁有害谁消除，谁受益谁负担”的原则，做好组织消杀工作。
第十五条 落实除四害措施有困难的单位和居民住户，可委托除四害服务机构进行消杀，并支付相应的药物和劳务费用。对四害密度超过规定标准而不采取除灭措施的单位，由所在地区爱卫会按规定进行处罚后，指定除四害服务机构强行消杀，并按规定收取费用。
第十六条 除四害有偿服务的机构，应切实保证服务质量，其从业人员上岗前应接受市级以上爱卫会组织的专业知识培训，经考试合格后上岗。并接受各级爱卫会的日常监督和管理。
第十七条 对违反本办法有下列情形之一的，由除四害监督管理部门给予处罚：
（一）除四害制度不健全、无专人负责除四害工作，不积极参加除四害活动的，提出警告，责令其限期改正。
（二）对除四害工作未达到规定标准和要求的，提出警告，责令其限期改正。同时对单位处以200元以上3000元以下的罚款。对逾期仍不改正的，给予停业整顿；居民住户未达到规定标准和要求的，处以10元以上100元以下的罚款。
（三）对生产、经销和使用国家规定违禁药品的单位和个人，除没收其药械外，并视情节轻重处以200元以上3000元以下的罚款；情节严重触犯刑律的，追究刑事责任。
（四）对从业人员上岗前未经专业知识培训和服务质量达不到规定标准的除四害有偿服务机构，可处以500元以上3000元以下的罚款。
第十八条 依法检查、查处违法者必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。罚没款必须及时足额上缴同级财政。
第十九条 除四害监督员、检查员应加强自身素质建设，秉公执法。对以权谋私、营私舞弊、玩忽职守的，由所在单位给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法在执行中的具体问题，由市爱国卫生运动委员会负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。原《沈阳市除四害工作暂行规定》（沈政发〔1989〕35号）同时废止。
1999年4月19日
