锦州市农机生产、销售、维修管理规定
辽宁省锦州市人民政府
锦政规［1999］9号
锦州市人民政府关于发布《锦州市农机生产、销售、维修管理规定》的通知
各县(市)区人民政府，市政府各部门，中省直企事业单位：
《锦州市农机生产、销售、维修管理规定》发给你们，请遵照执行。
一九九九年七月二十二日
锦州市农机生产、销售、维修管理规定
第一章总则
第一条 为了加强农机管理，促进农业机械化和农村经济发
展，根据有关法律、法规、规章及其他有关规定，结合我市实际
情况，制定本规定。
第二条 本规定所称农机，是指用于农、林、牧、渔业生产
的动力机械和作业机械(不含捕捞渔船机械和助渔导航机械以及
水利排灌机械，下同)。
第三条 在本市行政区域内从事农机生产、销售、维修活动
的单位和个人(以下分别简称农机生产者、销售者、维修者)，必
须遵守本规定。
第四条 市、县(含县级市、区，下同)农机管理部门和乡(
含镇，下同)人民政府负责本行政区域内的农机管理工作。
乡农机管理的具体工作由乡农机管理服务站负责。
工商行政管理、物价、技术监督、公安等行政主管部门，在
各自职责范围内负责与农机有关的管理工作。
第二章农机生产
第五条 农机生产者必须具备相应的生产场地、设备、检测
仪器，经农机管理部门会同技术监督部门审核并签署意见，到工
商行政管理部门办理营业执照后，方能从事农机生产业务。
第六条 农机生产者应当履行下列义务：
（一）产品质量应当符合下列要求：
１、不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体
健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标
准；
２、具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用
性能的瑕疵作出说明的除外；
３、符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以
产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
（二）产品应当具有产品合格证、产品使用说明书、“三
包”凭证和有关技术文件；产品使用说明书应当按照国家标准规
定的要求编写；
（三）整机应当按照装箱单装齐随机（车）工具、附件、备
件；产品包装和防锈处理应当符合国家标准和运输部门的要求，
切实起到保护产品的作用；
（四）在产品销售量较大的地区设立维修网点，负责指导处
理重大疑难质量问题；
（五）按照修理合同的约定，向农机维修者提供产品技术资
料、合理数量的修理配件、修理费用，并负责维修人员的技术培
训；
（六）保证产品停产后五年内继续提供修理配件；
（七）协助农机销售者开展“三包”工作；
（八）农忙季节有及时处理各种主要农机故障的手段和措施；
（九）妥善处理农民的直接或间接查询，并提供服务。
第七条 农机新产品正式投产前，应当经国家有关部门指定
的产品质量监督、试验检测机构检测，由农机管理部门或机械行
业主管部门按照各自管理权限组织鉴定。
农机新产品鉴定，应当以国家标准、行业标准或地方标准为
依据；无国家标准、行业标准、地方标准的，应当以农机生产单
位制定的企业标准为依据。
企业标准由农机生产单位报技术监督部门和农机管理部门、
机械行业主管部门备案。
第三章农机销售
第八条 农机销售者应当具备与所售农机相适应的经营场地
及商品保管、保养条件和检测仪器，到工商行政管理部门预先名
称核准登记，持预先名称核准通知经农机管理部门审核并签署意
见，到工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事农机销售业
务。
第九条 农机销售者应当履行下列义务：
（一）认真执行进货检查验收制度；
（二）不准销售不符合法定标识要求的产品以及假冒伪劣产
品；
（三）保持销售的产品的质量；
（四）产品售出时，应当开箱检验或向农民当面交验、试机
（车）；提供财税部门统一监制的发货票、“三包”凭证、产品
合格证及产品使用说明书；介绍产品“三包”方式，维修者地址
和联系方法；介绍产品使用、维护、保养注意事项；按装箱单向
农民清交随机(车)工具、附件、备件，并让农民对所购产品的外
观质量进行检验；
（五）农忙季节应当有及时排除主要产品故障的措施；
（六）妥善处理农民的查询、投诉。
第十条 对实行生产许可证、推广许可证和售前报验制度的
农机，农机销售者应当在供货方提供有关证明后进货。
第十一条 对涉及人身安全和农业生产影响较大的农机，实
行售前报验，经检验合格的，方可销售。售前报验的农机种类，
按照省技术监督部门公布的报验目录执行。
第十二条 对实行牌照管理的旧农机，农机销售者必须持有
关牌照、证件进行交易，并按照有关规定办理过户手续。
出售国有旧农机的，应当按照国有资产管理规定办理有关手
续。
禁止交易达到报废标准的旧农机。
第十三条 农机销售者按照国家有关规定，享受销售农业生
产资料的有关优惠待遇。
第十四条 农机产品质量检查计划由农机管理部门拟定，报
技术监督部门批准，并由技术监督部门组织实施。
农机产品质量检查的重点是：产品生产许可证（登记证）、
经营许可证(营业执照、推广许可证)、产品合格证、产品使用说
明书及产品标准执行情况等。
第四章农机维修
第十五条 农机维修者必须具备相应的场地、维修设备、检
测仪器及技术人员，到工商行政管理部门预先名称核准登记，持
预先名称核准通知经农机管理部门审核，取得技术合格证，到工
商行政管理部门办理营业执照后，方可从事农机维修业务。
第十六条 农机维修者应当履行下列义务：
（一）承担“三包”有效期内的免费修理业务，承担有关收
费修理业务；
（二）维护销售者、生产者信誉，不得使用与产品技术要求
和质量要求不符的零配件，认真作好维修记录，记录修理前故障
和修理后的产品质量状况；
（三）向农民当面交验修理后的产品及维修记录，并试机
(车)；
（四）按照修理合同的约定，保证修理费用和修理配件用于
“三包”修理；
（五）接受销售者、生产者的监督、检查；
（六）保持常用维修配件合理储备，确保维修工作的正常进
行，避免因缺少零配件而延误维修时间；
（七）农忙季节应当有及时排除产品故障的能力和措施；
（八）积极开展上门修理和电话咨询服务，妥善处理农机的
投诉和修理质量查询。
第十七条 农机维修人员，必须经农机管理部门考核，取得
农机维修技术等级证书。
第十八条 农机维修者必须依照农机维修技术标准进行维修，
保证维修质量。
第十九条农机维修实行保修期制度，动力机械保修期不少于
6个月，其他农机保修期不少于3个月。在保修期内正常使用情况
下出现修理部位质量缺陷的，农机维修者应当负责返修，给用户
造成损失的，应当给予赔偿。
第二十条 农机管理部门应当对农机维修者的维修设备、检
测仪器进行定期审验，监督其维修质量。
第五章罚则
第二十一条 对违反本规定的行为，依照有关规定予以行政
处罚。
第二十二条 农机管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私
舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十三条本规定由市农机局负责组织实施。
第二十四条本规定自发布之日起施行。
杭州市政府信息公开规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市政府信息公开规定
市政府令第202号
《杭州市政府信息公开规定》已经2004年4月15日市人民政府第39次常务会议审议通过,现予公布,自2004年10月1日起施行。
市 长 茅临生
二○○四年四月二十七日
第一章 总 则
第一条 为了建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督政府机关依法履行职责,依据法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的政府信息,是指各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能的组织,在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的依照本规定应当公开发布的文件、数据、图表等档案、资料。
第三条 杭州市行政区域内的政府信息公开工作适用本规定。
第四条 市、区、县(市)人民政府建立政府信息公开联席会议制度,联席会议由政府办公厅(室)、信息化行政主管部门、监察部门、政府法制机构及其他有关政府部门组成,负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要事项。
市、区、县(市)人民政府信息化行政主管部门负责组织、指导、推动本规定的实施。
市、区、县(市)人民政府法制机构、监察部门依照各自职责监督实施本规定。
第五条 各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能的组织是政府信息公开义务人(以下简称公开义务人),应当依法履行公开政府信息的义务。
公开义务人应当指定本部门处理政府信息公开事务的专门机构和人员,负责本部门政府信息公开的日常工作,并对外公布其联系方式。公民、法人和其他组织是政府信息公开权利人(以下简称公开权利人),依法享有获取政府信息的权利。
第六条 政府信息以公开为原则,不公开为例外。
政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。
第七条 任何公民、法人或其他组织不得非法阻挠或限制公开义务人公开政府信息的活动以及公开权利人依法获得政府信息的权利。
第八条 公开义务人根据本规定提供政府信息,不得收费,法律、法规或本规定另有规定的除外。
第九条 各级人民政府应当将政府信息公开的经费纳入年度财政预算,保障政府信息公开活动的正常进行。
第二章 公开的内容
第十条 除本规定第十四条所列情形之外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,都应当予以公开。
第十一条 公开义务人应当主动向社会公开下列政府信息：
(一)管理规范和发展计划方面
1、市政府规章、各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能的组织制定的规范性文件；
2、本行政区域经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况；
3、本行政区域经批准的城市总体规划、分区规划以及土地利用总体规划等规划。
(二)与公众密切相关的重大事项方面
1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况;
2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；
3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
4、土地供应情况、房地产交易情况；
5、经济适用住房的建设和分配、廉租房的建设和申请情况。
(三)公共资金使用和监督方面
1、重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进展情况；
2、政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及监督情况；
3、重要专项基金、资金的使用情况；
4、政府财政年度预算、决算及执行情况。
(四)政府机构和人事方面
1、各级人民政府职能部门以及依法行使行政管理职能组织的机构设置、办公地址、联系方式等；
2、各级人民政府职能部门以及依法行使行政管理职能组织的职能、设定依据、办事条件、办事程序、办事期限、监督救济途径等情况；
3、各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能组织工作人员的姓名、职责分工、联系方式；
4、公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。
(五)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。
法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的,依照其规定。
第十二条 公开权利人有权向公开义务人申请公开本规定第十一条以外的其他政府信息。除法律、法规或本规定禁止公开的内容以外,公开义务人应当按照申请向公开权利人公开。
公开权利人有权要求公开义务人向其公开所掌握的有关自己的政府信息。公开权利人发现该信息的内容有错误或不准确的,有权向公开义务人指出。确有错误或不准确的,有权机关应当予以更正。
第十三条 涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项,在正式决定前,实行预公开制度。起草机关或者决定机关应当将草案向社会公开,充分听取公众意见后再作出决定。
第十四条 下列政府信息,免予公开；
(一)属于国家秘密的；
(二)涉及商业秘密的；
(三)涉及个人隐私的；
(四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本规定另有规定的除外；
(五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；
(六)法律、法规规定免予公开的其他情形。
前款第(二)、(三)项所列的政府信息,有下列情形之一的,可以不受免予公开的限制：
(一)权利人或者相关当事人同意公开的；
(二)公开的公共利益超过可能造成的损害的；
(三)法律、法规规定可以公开的。
第一款第(四)、(五)项所列的政府信息,如果公开具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的,公开义务人可以决定予以公开。
第十五条 公开义务人应保证其所发布政府信息的及时性和有效性,所发布的政府信息内容发生变化时应及时更新。
第三章 公开的形式和程序
第十六条 依据本规定第十一条公开政府信息,应当通过以下一种或几种方式予以公开：
(一)中国杭州政府门户网站及其子网站；
(二)政府公报或其他公开发行的政府信息专刊；
(三)报刊、广播、电视、计算机信息网络等媒体；
(四)公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；
(五)新闻发布会；
(六)政府信息公开服务热线；
(七)各级各类档案馆及现行文件查阅服务中心；
(八)其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
第十七条 公开义务人未履行本规定第十一条规定的主动公开义务的,公开权利人可以以口头、书面、电子邮件或其他形式,要求公开义务人履行主动公开义务。公开义务人应当在接到公开要求之日起10日内向社会公开。
公开权利人要求公开的内容已经公开的,公开义务人应当给予指引。属于其他部门主动公开义务范围的,受理部门应当告知公开权利人。
第十八条 公开权利人根据本规定第十二条的规定,要求获得主动公开范围以外的其他政府信息的,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向公开义务人提出申请。申请应当包含以下内容：
(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
(二)所需政府信息的内容描述。
第十九条 公开义务人应当在接到申请书时向申请人即时送达受理回执,除可以当场予以答复的外,应当在接到申请书之日起10日内决定是否公开,同时制作公开决定书送达申请人。
因信息资料处理等客观原因及其他正当的理由,公开义务人可将作出是否公开的决定期限延长至20日,并应及时以书面形式将延长的期限和理由通知申请人。
公开义务人决定公开的,应当在公开决定书中载明公开信息的具体时间、场所和方式;决定部分公开或不公开的,应当在公开决定书中说明理由以及救济途径。
公开信息的具体时间自公开义务人作出公开决定之日起,不得超过10日。
第二十条 申请公开的政府信息不属于受理机关掌握范围的,受理机关应当及时告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,应当告知申请人联系方式。
申请公开的政府信息不存在的,受理机关应当及时告知申请人。
申请公开的内容不明确的,受理机关应当告知申请人更改、补充申请。
第二十一条 因不可抗力或其他法定事由,公开义务人不能在规定期限内作出是否公开的决定或将申请公开的信息向申请人公开的,期间中止,公开义务人应及时用书面形式通知申请人中止理由。
自中止原因消除之日起,期间继续计算。
第二十二条 申请公开的政府信息含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的,公开义务人应当将可公开部分向申请人公开。
当公开义务人向申请人表明某政府信息是否存在,即会导致公开不应公开的政府信息的后果时,公开义务人有权对该信息的存在与否不予确认。
第二十三条 对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息,应当暂缓公开,依照《中华人民共和国保密法》以及其他有关规定对其性质予以认定后,再决定予以保密或公开。
第二十四条 公开权利人查阅公开的政府信息时,有权获得相关资料、档案的复印件。
公开义务人根据本规定提供政府信息,只能依法向公开权利人收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用,不得收取其他费用。
第二十五条 公开义务人答复公开权利人不予公开、不予提供的政府信息,不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供,不得通过与公开义务人有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向公开权利人提供。
第二十六条 公开义务人应当编制本部门的政府信息公开指南,明确本部门专门的信息公开申请受理机构和咨询电话,以及申请信息公开的具体程序、方法等。
公开义务人应当编制并公开属于本部门主动公开范围的政府信息目录。政府信息目录应当记录政府信息的名称、索引、主题、基本内容的简单描述及其产生日期、查寻途径等内容。
有条件的公开义务人,可以逐步编制属于本部门依申请公开的政府信息目录。
公开义务人应当适时更新本部门的政府信息公开指南和政府信息目录,并予以公开,以供查阅。
公开义务人应当于每年年底前,将本部门的政府信息公开指南和政府信息目录报同级信息化行政主管部门备案。
第二十七条 各级人民政府应当建立和完善政府新闻发言人制度,代表本级政府向社会发布政府信息。
各级人民政府职能部门以及依法行使行政管理职能的组织根据实际需要建立本部门的新闻发言人制度。
第二十八条 对阅读有困难的残疾人、文盲申请人,公开义务人应当提供必要的帮助。
第四章 监督和救济
第二十九条 市、区、县(市)人民政府信息化行政主管部门应当于每年3月底之前,公布本行政区域政府信息公开年度报告。年度报告应当包括下列内容：
(一)公开义务人主动公开政府信息的情况；
(二)公开权利人申请公开政府信息的情况统计；
(三)公开义务人依申请同意公开、部分公开和免予公开政府信息的分类情况统计；
(四)存在的主要问题以及改进的措施；
(五)其他应当报告的重要事项。
公开义务人应于每年年底前对上年度本部门政府信息公开工作情况进行总结,并向信息化主管部门提供书面总结报告。
第三十条 市人民政府法制机构会同有关部门负责定期对市政府职能部门、依法行使行政管理职能的组织以及各区、县(市)人民政府的政府信息公开的实施情况进行评议考核。
区、县(市)人民政府法制机构会同有关部门负责定期对本级政府职能部门、依法行使行政管理职能的组织、政府派出机构以及乡镇政府的政府信息公开实施情况进行评议考核。
具体考核标准市人民政府另行制定。
第三十一条 公开义务人违反本规定,有下列情形之一的,由市、区、县(市)人民政府信息化行政主管部门责令改正,并予以通报批评；情节严重的,由同级监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：
(一)不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的；
(二)公开的政府信息内容不完整、不真实的；
(三)对符合法定条件的申请人,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的；
(四)不依法更正有关申请人本人信息的；
(五)不提供或者不及时更新本部门的政府信息公开指南和政府信息目录的；
(六)对已经决定不予公开的政府信息以有偿或变相有偿的形式向公开权利人提供的；
(七)违反规定收费的。
第三十二条 公开义务人违反本规定,隐匿或提供虚假的政府信息,或者泄露商业秘密、个人隐私,给当事人造成损害的,应当依法承担赔偿责任;有关人员涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第三十三条 公开权利人认为公开义务人不依法履行政府信息公开义务的,可以向监察部门或者公开义务人的上级主管部门举报。接受举报的机关应当予以调查处理。
第五章 附 则
第三十四条 各区、县(市)人民政府、市政府职能部门以及依法行使行政管理职能的组织,可以根据本规定制定具体的实施细则。
第三十五条 本规定自2004年10月1日起施行。
