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河北省石家庄市人民政府


石家庄市凿井管理办法

石家庄市人民政府令

　　第167号

　　《石家庄市凿井管理办法》已经二○○九年四月十一日市第十二届人民政府第二十四次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○九年六月一日起施行。

　　市长 艾文礼

　　二○○九年四月二十一日



第一条为加强凿井的管理，严格控制开采地下水，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内以取用地下水为目的，实施凿井活动适用本办法。

第三条市水行政主管部门是全市凿井的主管部门。

县（市）、矿区水行政主管部门负责本辖区内凿井的管理工作。

城乡规划、城市管理、园林、工商行政管理等有关部门按照各自职责，做好凿井的相关管理工作。

第四条实施凿井应当符合城市（镇）建设规划和水资源综合利用规划。

第五条对需凿井的单位和个人实行取水许可制度；对承揽凿井业务的单位和个人实行备案制度。

第六条需凿井的单位和个人应当按照《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定办理取水许可手续，取得取水申请批准文件；未取得取水申请批准文件的，不得擅自实施凿井。

第七条在城市规划区内凿井取水的，水行政主管部门应当征求城市规划主管部门的意见。

第八条长安区、桥东区、桥西区、新华区、裕华区及高新技术产业开发区辖区内公共供水管网能够满足需要的，禁止凿井。

第九条承揽凿井的单位和个人，应当具备下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）具有与凿井相适应的技术等级；

（三）具有营业执照；

（四）法律法规规章规定的其他条件。

第十条承揽凿井业务的单位和个人，在订立凿井施工合同前，应当查验被承揽方取水批准文件，不得承揽未取得取水批准文件的凿井工程。

第十一条承揽凿井业务的单位和个人，应当在开凿前到工程所在地水行政主管部门办理备案手续并提交下列资料：

（一）凿井施工合同；

（二）凿井具体实施方案；

（三）与有利害关系的第三方达成的协议；

（四）营业执照。

第十二条凡未经水行政主管部门备案，承揽凿井业务的单位和个人，由水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办备案手续，逾期不办理备案手续的，可处三百元以上五百元以下罚款。

第十三条承揽未取得取水批准文件的凿井工程，擅自开凿的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，施工机械限期撤离现场，逾期不撤离现场的，可将违法施工机械先行登记保存。情节严重的，可处三千元以上三万元以下罚款。

第十四条对阻碍水行政执法人员依法执行监督检查职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚。

第十五条水行政主管部门应建立投诉举报制度，接受公民、法人或其他组织的投诉举报，并及时调查核实，依法处理。

第十六条水行政主管部门对凿井情况进行监督检查时，凿井当事人应当如实提供有关资料和情况，不得隐瞒或者弄虚作假。

第十七条水行政主管部门工作人员在凿井管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十八条对水行政主管部门做出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十九条本办法自2009年6月1日起施行。



广东省人民政府


第　119　号
《广东省营业性射击场管理规定》已经2007年11月5日广东省人民政府第十届126次常务会议通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。








　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月十四日

　



广东省营业性射击场管理规定

　　第一条　为了加强营业性射击场的管理，根据《中华人民共和国枪支管理法》等有关法律法规，结合广东省实际，制定本规定。

　　第二条　广东省行政区域内营业性射击场的审批程序、场地设计标准、枪支弹药管理等，适用本规定。

　　本规定所称营业性射击场是指向公众提供民用枪支弹药，在封闭区域内进行射击娱乐活动的经营性场所。

　　第三条　县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内营业性射击场的管理工作。

　　县级以上人民政府体育、城乡规划、工商等行政部门按照各自职责，协同做好营业性射击场的管理工作。

　　第四条　申请开办营业性射击场的，必须是已经登记注册的企业。申请人应当向所在地的县级公安机关提交下列材料：

　　（一）立项申请书，内容包括项目单位名称、项目地点、射击方式与规模、设计布局、安全管理方案等；

　　（二）企业营业执照；

　　（三）射击场的设计图，内容包括射击区、枪支弹药库（室）、接待区、周边环境。

　　第五条　受理申请的公安机关应当自收到申请材料之日起十日内提出审查意见，报地级以上市公安机关；地级以上市公安机关应当自收到审查意见之日起十日内提出审核意见，报省公安机关；省公安机关应当自收到审核意见之日起二十日内作出批准或者不批准的决定。

　　第六条　申请人按照批准的项目方案建设完成后，应当向省公安机关提出验收申请，省公安机关自受理申请之日起两个月内组织专家完成现场验收。对不符合要求的，应当书面通知申请人并说明理由；对符合要求的，发给验收合格通知书。

　　申请人凭省公安机关发给的通知书向所在地地级以上市体育行政部门申请领取经营许可证后，方可营业。

　　第七条　营业性射击场必须是封闭或者半封闭、独立、安全的营业场所，设有布局合理的射击区、枪弹库（室）和接待区，射击区距离居民区不得少于三百米，具有完善的安全设施和安全管理机构，配备足够的安全管理人员，建立相关的安全管理制度。

　　第八条　配置射击运动枪支进行固定射击的营业性射击场，射击区应当符合下列要求：

　　（一）设有固定的射击靶位、符合安全距离的弹道区、可靠的隔离和保护屏障，射击位置应当有明显的标志；

　　（二）设有挡靶墙，挡靶墙厚度保证射击的子弹不能穿透，高度一般不得低于六米；凡低于六米的，必须保证枪支成任何角度射击时，子弹不飞越挡靶墙的顶端；

　　（三）射击靶位之间应当设置屏障，屏障厚度保证子弹不能穿透。枪械操作必须设置限制措施，使枪支不能脱离射击位、不能回转；

　　（四）应当设立枪弹中转室；

　　（五）不得设置休息、娱乐设施。

　　第九条　配置射击运动枪支进行飞碟射击的营业性射击场，射击区除应当符合第八条第（四）、（五）项要求外，还应当有安全屏障，防止子弹飞出射击区范围，并在外围设置有效的警戒设施和警告标志。

　　第十条　配置彩弹枪进行对抗射击的营业性射击场，射击区应当设置不低于三米的围墙或者安全防护网与外界隔开。野外场地应当无悬崖、陷阱等危险区域，室内场地应当安装防护栏。应当为对抗射击人员配备安全防护器材。

　　第十一条　营业性射击场的接待区应当与射击区隔离，张贴有关管理规定。

　　第十二条　营业性射击场的枪弹库（室）必须牢固，并符合下列标准：

　　（一）安装防盗门、铁栅窗。防盗门应当符合国家有关标准，安装双锁；铁栅窗钢筋直径不得少于十五毫米，栅杆间距不得超过八厘米；

　　（二）枪弹分库（室）存放，枪弹柜必须为铁制或者不锈钢制造；

　　（三）安装防盗报警装置，有条件的可以与公安机关报警服务台联网。

　　第十三条　营业性射击场所需枪支弹药，由经营者按照公安部有关规定向所在地县级公安机关申报配置，不得通过其他渠道购置或者直接向生产厂家购置，并自枪支配置之日起十日内向公安机关申请领取民用枪支持枪证件。

　　第十四条　营业性射击场枪弹库（室）应当建立二十四小时值班制度，每班看守人员不得少于两人。枪弹库（室）钥匙由两名专职枪管员分别掌管，并负责枪弹出入库（室）的登记。

　　第十五条　营业性射击场的每班营业结束后，当值负责人应当清点枪支弹药，核对当班消耗子弹，组织人员擦拭枪支后及时入库。

　　第十六条　营业性射击场应当建立枪支弹药情况登记报告制度：

　　（一）建立枪支档案，载明枪支品名、型号、枪号、适用子弹、来源、购置日期、持枪证号、维修记载和报废上交等信息；

　　（二）建立弹药消耗登记，载明弹药品种、消耗和实际库存数量，每季度向所在地县级公安机关报告，由所在地县级公安机关审核并签章。

　　第十七条　营业性射击场的枪支需要维修、报废的，经营者应当向所在地县级公安机关提出申请，按照规定维修、报废枪支。

　　第十八条　营业性射击场禁止使用非本射击场配置的枪支弹药，禁止将配置的枪支弹药携带出射击区使用。

　　第十九条　营业性射击场应当建立安全管理责任制。枪弹中转室设专人负责发放枪支弹药，并在当天营业结束后清点、收回枪支弹药。每个射击位设靶位安全管理人员，负责领取枪支弹药，引导顾客进入、退出射击位，指导顾客正确操作枪支。

　　第二十条　营业性射击场不得向顾客提供含酒精类的饮品，不得让顾客将挂包、枪支、弹药、刀具和其他危险器具带入射击区。禁止精神病人和其他不能控制自己行为的人进入射击场。

　　第二十一条　公安机关应当定期对营业性射击场进行检查监督，发现安全隐患及时提出限期整改意见。经营者逾期不改，情节严重的，视为不再符合配置枪支条件，公安机关应当收回其枪支弹药和民用枪支持枪证件，并提请体育行政部门撤销其经营许可证。

　　第二十二条　违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关依照有关法律法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未经公安机关批准，擅自开办营业性射击场的；

　　（二）营业性射击场出租、出借、私自购置枪支弹药的；

　　（三）使用非营业性射击场依法配置的枪支弹药，或者将配置的枪支弹药携带出射击区使用的。

　　第二十三条　公安机关有下列行为之一的，对负责的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门或者所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对符合要求的营业性射击场开办申请不依法予以许可，或者对不符合要求的开办申请予以许可的；

　　（二）不依法履行检查监督职责或者监督不力造成严重后果的；

　　（三）利用职权收受、索取、变相索取财物的；

　　（四）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。

　　第二十四条　本规定自2008年1月1日起施行。