南充市人民政府办公室关于印发南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法的通知
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南充市人民政府办公室关于印发南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法的通知
四川省南充市人民政府办公室
关于印发南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法的通知
南府办函〔2009〕99号
各县（市、区）人民政府，市级有关部门：
《南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年四月二十七日
南充市农作物救灾备荒种子贮备暂行办法
第一条 我市是以农作物种植为主体的农业大市，地处川东北丘陵干旱地区，以旱灾为主的各类自然灾害十分频繁，为确保农业生产特别是粮食生产安全，根据《中华人民共和国种子法》等有关规定，结合实际，特制定本办法。
第二条 救灾备荒种子的贮备实行“市、县（市、区）分级建立，分级管理，一年一贮”的方式。
第三条 救灾备荒种子的贮备以杂交水稻、杂交玉米为主，可适当贮备其他农作物种子。
第四条 救灾备荒种子的贮备数量，各县（市、区）按照粮食作物播种面积用种总量的10%确定贮备规模。市本级贮备1万公斤（含水稻、玉米等作物），用作救灾调剂、应急补缺。
第五条 救灾备荒种子的贮备计划，由同级农业行政主管部门根据救灾防灾和农业生产的实际需要，在上一年度下达。要科学合理地选择贮备品种，做到经济实用。
第六条 贮备救灾备荒种子所需的资金，每年纳入同级财政预算。
第七条 贮备救灾备荒种子的资金主要用于：购买救灾备荒种子；救灾备荒种子的贮藏费用；贮备种子的价差损失、转商损失等的补贴。
第八条 根据种子贮藏时间限制的特殊性，贮备种子应当年年更换，推陈贮新。承贮到期后，对不能再作种子使用的品种，由下达贮备计划的农业行政主管部门批准后作转商处理。
第九条 无灾害发生时，贮备的救灾备荒种子可作营销处理，其经营收入纳入同级种子贮备资金内作滚动发展。
第十条 种子贮备企业的选定、过期种子的处理方式、新种子与陈种子价格确定等行为必须坚持公开透明的原则，广泛接受监督。
第十一条 救灾备荒种子的贮备及其预算资金的管理，由同级农业行政主管部门负责，并坚持以下原则：
1．按照种子贮藏的必备条件，招标选择具有较强经济实力和诚实守信的种子企业，并签订《种子贮备合同书》，明确品种、数量、质量、贮藏时间、双方的权力、义务、违约责任等。
2．贮备救灾备荒种子的预算资金，实行专户存款、专款专用，并在每年年底前将资金的使用情况向同级人民政府报告，接受审计监督。
第十二条 农业行政主管部门要定期对本级救灾备荒种子贮备的品种、数量、质量等情况进行抽查，发现有弄虚作假行为者，要严格按《承贮合同》追究责任，并将有关情况报告同级人民政府和上级农业行政主管部门。
第十三条 灾情发生后，需要动用救灾备荒种子时，由农业行政主管部门提出救灾方案报同级人民政府批准后具体实施。未经人民政府批准，任何单位和个人都不得擅自动用救灾备荒种子，否则，将追究违规单位和主要责任人的责任。
第十四条 各级农业行政主管部门要加强对救灾备荒种子的贮备及其高产栽培技术的研究，做到品种对路，技术配套，指导到位。
第十五条 各县（市、区）人民政府应结合本地实际，制定本级救灾备荒种子的贮备办法。
再谈20.83、21.75天的运用（2011年版）
孙斌
2010年11月9日随着《国务院办公厅关于2011年部分节假日安排的通知》颁布，2011年度具体工作时间已明确。每月平均工作天数20.83天以及每月平均计薪天数21.75天在2011年如何运用，笔者下面将用具体的数据和相关案例进行演示：
一、2010年每月各类时间统计数据
1、2010年1-12月实际工作日分别为：21日、16日、23日、20日 、21日 、21日、21日、23日、21日、18日、22日、22日。
2、2010年1-12月计薪日分别为：22日、19日、23日、21日、22日 、22日、21日 、23日、22日、21日、22日、22日。
3、2010年每季度实际工作日分别为：60日、62日、65日、62日。
4、2010年每季度计薪日分别为：64日、65日、66日、65日。
5、上、下半年实际工作日分别为：122日、127日。
6、上、下半年计薪日分别为：129日（含7个法定节假日）、131日（含4个法定节假日）。
二、每月平均工作天数20.83天的运用
从数据统计看，受法定节假日的影响在2011年2月（16日）、10月（18日）无法运用20.83天计算工作日。无法定节假日的3月(23日)、8月（23日）、11月（22日）、12月（22日），如运用20.83天在综合计算工时工作制（以月为周期）下，用人单位将对正常工作日超出20.83天部分支付额外的加班费。
在实行综合计算工时工作制（以季为周期）下，按季计算实际工作日为62.5天，从该表数据看第一季度实际工作日为60天、第二季度为62天、第三季度为65天、第四季度为62天，全年实际工作日为249日比以往年份少了一个工作日。在这种特殊的情况下计算加班费的话，第一、二、四季度用工作时间将少计算3.5天，第三季度多出2.5天将计算为加班时间。同样在以半年度为周期的综合计算工时工作制下，按半年度计算实际工作日为125天。2011年上半年实际工作日为122天，下半年实际工作日为127天，也将出现上半年少计算3天，下半年多出2天而被计算为加班时间的情况。
因而笔者认为：受法定节假日安排季度不均匀（上半年为7个法定节假日，下半年为4个法定节假日）的影响，每月、各季度以及半年度工作时间不应采用每月平均工作日20.83天来计算，而应采用每月、各季度和半年度实际工作天数来计算加班时间。
三、每月平均计薪日21.75天的运用
从数据统计看，全年计薪日21日为3个月，22日为6个月，19日为1个月，23日为2个月；这其中有4个月（为19日、21日）有利于用人单位，而8个月（为22日、23日）有利于员工。
对此笔者认为：在每月计薪日内采用21.75天计算日工资，对双方而言均存在不利的情况。因而应按实际计薪日计算日工资，每月平均计薪日21.75天可作为计算加班工资的标准。
下面将用几个案例说明上述问题：
案例一：A与公司的劳动合同于2011年3月31日到期，从1月份数据看，该月法定节假日为1天，休息日为9天，工作日为21天，计薪日为22天。
问题：A的工资为2000元，如果他从27日开始请假到31日，应该如何计算1月份的工资？
答复：由于1月30日的休息日移至春节期间，因而他的请假天数为4天。
（1）按21.75天计算A的工资：
2000元-（2000元/21.75天*4天）=1632.2元
（2）按实际计薪日计算A的工资：
2000元-（2000元/22天*4天）=1636.4元
从两组数据对比可以看出，按实际计薪日计算用人单位将多支付工资4.2元。
案例二：B在2010年2月8日与公司发生劳动关系，劳动合同约定工资为2000元。从2月份数据看，2月法定节假日为3天，休息日为9天，实际工作日为16天，计薪日为19天。
问题：B在2月份的工资为多少？
答复：由于2月7日为顶替1月30日的休息日，B 1月份不在职，2月7日对B而言是一个工作日而不是休息日。另外公司在2月8日正常上班，12日正常休息；2月份B的缺勤天数为5天。
（1）按21.75天计算B的工资：
2000元-（2000元/21.75天*5天）=1540.2元
（2）按实际计薪日计算B的工资：
2000元-（2000元/19天*5天）=1473.7元
从两组数据对比可以看出，按实际计薪日计算用人单位将少支付工资66.5元。
兰泉留言：
由于统计表格无法上传，可能造成对20.83、21.75天的认识有些模糊。有兴趣的HR可上我的博客http://blog.sina.com.cn/s/blog_5114f3100100nh2h.html，通过表格来全面认识20.83、21.75天在日常运用的可行性。
作者：湖北大晟律师事务所 孙斌律师
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关于2002年重要农产品进口关税配额再分配的公告
国家发展计划委员会
国家发展计划委员会公告
2002年 第 3 号
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，特制定了《关于2002年重要农产品进口关税配额再分配的公告》，现予以公布。
国家发展计划委员会
二00二年八月九日
关于2002年重要农产品进口关税配额再分配的公告
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第19号，以下简称《暂行办法》）、《2002年重要农产品进口关税配额数量、申请条件和分配原则》（国家发展计划委员会公告[2002]第1号，以下简称《分配原则》）和《2002年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》（国家发展计划委员会公告[2002]第2号，以下简称《实施细则》）中的有关规定，现将2002年重要农产品进口关税配额再分配的有关事项公告如下：
一、持有2002年小麦、玉米、稻谷及大米、豆油、菜子油、棕榈油、食糖、棉花一般贸易进口关税配额的企业，预计今年12月31日之前无法将已申领到的全部配额量签订进口合同或签订进口合同但预期年底前无法从始发港出运的，均应将其持有的关税配额量中不能完成的部分于9月15日前交还国家计委授权机构。国家计委将对交还的配额进行再分配。对最终用户9月15日前没有交还且年底前未充分使用的配额，国家计委在分配2003年农产品进口关税配额时将按比例进行相应扣减。
二、获得2002年一般贸易关税配额并全部使用完毕（指进口报关单复印件交给授权机构）的最终用户，以及符合《分配原则》中申请条件但在4月份分配时未申请2002年一般贸易关税配额的新用户，可以向国家计委授权机构提出农产品一般贸易进口关税配额再分配的申请。
三、申请者需在9月1日至15日以书面形式向当地国家计委授权机构递交关税配额再分配的申请（羊毛、毛条除外，以下同）。申请格式依照《分配原则》中的有关规定填写。2002年有进口实绩的企业，需注明9月底以前实际进口数量。
四、国家计委授权机构对申请者的申请进行初步审核后，于9月1日开始将符合条件的申请通过国家计委农产品进口管理系统进行申报，并于9月20日前将申请按时间顺序汇总后，以书面形式上报国家计委。
五、国家计委按照网上申报的顺序对用户交回的配额进行再分配。9月30日前将关税配额再分配的结果通知到最终用户。
当申请的数量小于关税配额再分配量时，每个申请者的申请均可满足；当申请的数量大于关税配额再分配量时，按照《分配原则》第四条规定的原则，即依据企业进口历史实绩、加工能力及生产、进口、销售或在国际市场上提供服务的经验能力分配。
六、羊毛、毛条一般贸易进口配额申请者，符合本公告第二条规定的，从10月1日起可再次按《实施细则》有关申请数量的规定，凭进口合同到国家计委授权机构提交申请。国家计委授权机构按《实施细则》中的有关规定办理。
七、再分配关税配额的有效期等其他事项按照《暂行办法》和《实施细则》执行。
